שלמה אפרתי נ' ועדה המקומית לתכנון ולבנייה תל אביב ואח'

פסק דין

1.מהות התובענה

עניינה של המרצת פתיחה זו היא בקשתו של דייר מוגן לתוספת תשלום בגין הפקעת זכויותיו בחנות הידועה כחלק מחלקה 122 בגוש 6925 ברחוב הרצל 22 בתל אביב.

2. העובדות הרלבנטיות לענין

במועד הרלבנטי לתביעה זו היה המבקש דייר מוגן בחנות בשטח של 27.7 מ"ר עם חזית לרחוב הרצל 22 ואגף עורפי ששטחו 26 מ"ר, כאשר מעל האגף העורפי קיימת גלריה בשטח 26 מ"ר וכן מחסן עורפי בשטח של 28 מ"ר (להלן : "החנות").

על המקרקעין בהם מצויים החנות חלה תכנית 1200, המייעדת את המקרקעין לדרך. התכנית פורסמה למתן תוקף ביום 3.7.1975.

ביום 5.1.2006 פרסמה המשיבה 1, הועדה המקומית לתכנון ובניה ת"א –יפו (להלן: "הועדה המקומית") הודעות לפי סעיפים 5 ו – 7 לפקודת הקרקעות (רכישה לצרכי ציבור), 1943 ולפי חוק התכנון והבניה, התשכ"ה – 1965 בדבר הפקעת חלק מן החנות לצורך הקמת הרכבת הקלה בתל אביב.

על פרויקט זה מופקדת המשיבה 2 – נת"ע – נתיבי תחבורה עירוניים להסעת המונים (להלן: "נת"ע").

בעקבות סירובו של המשיב (כמו גם של בעלי מקרקעין אחרים עליהם חלה התכנית) למסור את החזקה בנכסיהם, הגישה הועדה המקומית כנגד המשיב וכנגד 19 מחזיקים במקרקעין אחרים (להלן: "המשיבים"), תובענות בביהמ"ש המחוזי בת"א על פי סעיף 8 לפקודת הקרקעות (רכישה לצרכי ציבור), 1943.

במסגרת התובענות, אשר הדיון בהן אוחד בפני כבוד סה"נ השופט זפט, נתבקש בית המשפט לצוות על המשיבים לסלק את ידם מן המקרקעין, לפנותם ולמסור אותם לחזקת הועדה המקומית ( ה"פ 927/06 ואח').

בפסק הדין שניתן ביום 20.1.2006 חויבו המשיבים והמבקש בכלל זה, לסלק את ידם מן המקרקעין הנקובים שם.

בחוות דעת שנערכה עבור המשיבות מטעם השמאית אסתי כהן (להלן: "כהן") בתאריך 31.5.2006,אשר צורפה כנספח ד' להמרצת הפתיחה, הוערכו פיצויי ההפקעה להם זכאי המבקש בסך 105,000$.

ביום 25.7.2007 נערך הסכם בין המבקש לבין המשיבות במסגרתו הוסדרו התנאים הנוגעים להפקעת זכויותיו של המבקש בחלק מן החנות.

ביום 11.9.2007 מסר המבקש את החזקה בחנות למשיבות (להלן : "ההסכם").

ההסכם צורף כנספח א' להמרצת הפתיחה.

בסעיף 5 להסכם נקבע כי לצורך קביעת הפיצוי הסכימו הצדדים על מינויו של שמאי המקרקעין רן וירניק (להלן : "השמאי המוסכם").

עוד נכתב באותו סעיף כי השמאי המוסכם יקיים דיון בהשתתפות הצדדים, באי כוחם והמומחים מטעמם, כאשר כל צד יוכל לטעון את טענותיו בפניו.

בסעיף 11 א להסכם נקבע כי במעמד מסירת החזקה תשלם נת"ע לאפרתי את מלוא הסכום שנקבע בשמאות מטעם נת"ע (השמאות של כהן) סכום השווה ל – 105,000 $.

בחוות דעת השמאי המוסכם, אשר צורפה כנספח ג' להמרצת הפתיחה,נקבע כי שווי החנות בבעלות מלאה עומד על 342,600$ כאשר שווי דמי המפתח הועמד על 55% משווי זה ובסה"כ - 188,430$.

עוד קבע השמאי המוסכם כי בנסיבות העניין אין מקום לפסוק למבקש הוצאות העברה.