שגיא נ' עיריית פתח תקוה

החלטה

1. בפני תביעה שהגיש התובע נגד עיריית פתח תקווה (להלן: "הנתבעת") לתשלום

סך של 16,000 ₪, בגין החלטה שגויה שהתקבלה על ידה, לפיה על נכסו של

התובע ברחוב שפירא 41 בפתח תקווה, גוש 6396 חלקה 248 (להלן:"הנכס") חל היטל

השבחה.

2.מכתב התביעה עלה כי בעת הרלוונטית היה התובע בעליו של הנכס. במהלך חודש ינואר 2008 מכר התובע את הנכס לאחר. לשם השלמת המכירה פנה התובע ביום 15.06.2008 לנתבעת בבקשה לקבל אישור לשם העברת הבעלות בנכס בלשכת רישום המקרקעין. הנתבעת התנתה את מתן האישור בתשלום היטל השבחה על הנכס (להלן:"היטל ההשבחה").

3.לטענת התובע בבדיקה שערך טרם מכירת הנכס נמסר לו על ידי נציג הנתבעת כי הנכס פטור מהיטל השבחה. על כן ביקש מהנתבעת לפעול בהתאם ולנפק לו את האישור. ואולם הנתבעת סירבה לבקשתו ודרשה ממנו כי יצרף חוות דעת שמאי . הוסיף וטען התובע כי ביקש לחסוך בעלויות ושב וטען בפני הנתבעת כי הנכס אינו חייב בהיטל השבחה ואולם לא נענה.

לאור סך כל האמור לעיל עתר התובע לבית המשפט לחייב את הנתבעת לשאת בהוצאות שנגרמו לו כתוצאה מהחלטתה השגויה לחייבו בתשלום היטל ההשבחה , כמפורט בכתב התביעה.

4.הנתבעת טענה כי דין התביעה להידחות הן על הסף והן לגופה. באשר לדחיה על הסף טענה להיעדר יריבות בינה לבין התובע שכן היה על התובע להגיש את תביעתו כנגד הועדה המקומית לתכנון ובניה, שהינה הגוף אשר הורה על תשלום היטל ההשבחה (להלן:"הטענה הראשונה"). עוד טענה הנתבעת להיעדר עילה וכל סמכות לדון בבקשה. שכן חוק התכנון והבנייה אינו קובע במפורש הסדר תשלום הוצאות לנישום אשר שונתה השומה בעניינו (להלן:"הטענה השנייה").

5.נדרשתי תחילה לטענה הראשונה. בסעיף 196א לחוק התכנון והבניה, נקבע כי היטל ההשבחה יגבה על ידי הועדה המקומית לתכנון ובניה ונמצאנו למדים כי בבסיס התביעה אופן התנהלות הועדה, בעניין זה. הלכה היא כי הועדה והרשות המקומית אינן חד הן ואף כי לא ניתן להיטיל על אחת מהן אחריות למחדליה או למעשיה של האחרת ( ר' ע"א 324/82 עירית בני ברק ואח' נ' רוטברד ואח') .

6.משכך ומשבחר התובע לתבוע את הרשות המקומית ולא את הועדה המקומית לתכנון ובניה קיים היעדר יריבות בינו לבין הנתבעת ודין הטענה הראשונה להתקבל.

7.לאור זאת לא נדרשתי בשלב זה, ליתר הטענות שהועלו ואני מורה כי התובע יוכל לתקן את כתב התביעה בהתאם, היה וימצא לנכון, בתוך 7 ימים מיום קבלת ההחלטה. היה ויעשה כן תגיש הנתבעת על פי כתב התביעה המתוקן כתב הגנה כמתחייב וייקבע מועד לדיון.

ניתנה היום, ט' אדר ב תשע"א, 15 מרץ 2011, בהעדר הצדדים.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: