שאלת תוקפו של צו המטיל מס קניה על תחליפי אבן השיש

פסק דין

1. תובענה זו נסבה את שאלת תוקפו של צו המטיל מס קניה על תחליפי אבן השיש.

2. על פי הסכמה דיונית שבין הצדדים, הנושא השנוי במחלוקת הצריך הכרעה הינו פרשנות
סעיף 2 לחוק מסי מכס ובלו )שינוי תעריף(, התש"ט - 1949, הקובע לאמור:

)א()1( הוראה בצו לפי חוק זה, שכתוצאה ממנה מוגדל מס או מוטל מס על סחורה שהיתה
פטורה ממנו, תקפה יפקע בתום חודשיים מיום פרסומו של הצו ברשומות, אם לא אושרה או לא
בוטלה אותה הוראה על ידי החלטה של הכנסת לפני תום החודשיים, ובלבד שהזמן שבין כנסי
הכנסת לא יבוא בעניין.)2( החלטה לפי פסקה )1( תונח על שולחן הכנסת ותקבל תוקף בתום
שבעה ימים מיום הנחתה אם עד אז לא באה דרישה מצד חבר הכנסת שהכנסת תבטל אותה; באה
דרישה כאמור, תדון בה הכנסת, והחלטה תקבל תוקף בתום שבועיים מיום הדרישה אם הכנסת
לא בטלה אותה;)ב( כל הוראה אחרת בצו לפי סעיף 1 תעמוד בתוקפה, אם לא בוטלה על ידי
החלטה של הכנסת תוך התקופה המפורשת בסעיף קטן )א(.)ב1( פקעה תוקפה של הוראה בצו לפי
סעיף 1 עקב הוראות סעיף זה יחזור לתוקפו כל דין שבוטל באותה הוראה". "2. אישור
וביטול של צווים

3. התשתית העובדתית

ביום 24/09/98 חתם שר האוצר על צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין )תיקון
מס' 38(, התשנ"ט - 1998. הצו פורסם ביום 18/11/98 )להלן: "הצו הראשון"(. הצו הטיל
מס קניה בשיעור של %5 על לוחות תחליפי שיש, אשר עובר למועד הפרסום היו פטורים ממס