שאלת קיומה של המועצה הלעומתית - עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים

השופט א' א' לוי:

1. העותר הוא ראש עיריית בית שאן, שבה מועצת העירייה היא מה שנהוג לכנות "מועצה
לעומתית" - מועצה שמרבית חבריה נמנים עם שורות המתנגדים לראש העירייה. בתאריך
18.8.2004 הורה שר הפנים )להלן גם: השר(, מתוקף סמכותו שלפי סעיף 206 לפקודת
העיריות, לפזר את המועצה לאחר שזו סירבה לאשר את תקציב העירייה.

2. אלא שבפועל, קיימת מחלוקת אם המועצה אכן פוזרה. מחד, כנטען בעתירה, הודיע שר
הפנים בתאריך 14.9.2004 על התלית כל החלטותיו באשר להפסקת כהונתם של חברי מועצות
מקומיות ואזוריות, וזאת בעקבות צו על-תנאי שניתן בעתירה אחרת שעודה תלויה ועומדת
בפני בית-משפט זה )בג"ץ 7598/04(. אך מנגד טוען העותר כי החלטת ההתליה אינה תקפה
לגבי חברי המועצה של עיריית בית-שאן, שכן הללו לא ערערו כלל על החלטת השר לפזרם,
וממילא אין לשר סמכות לחזור בו מהחלטתו ולהשיב את הגלגל לאחור.