רשות השידור/ המשרד הראשי נ' אשטו

החלטה

לפני בקשה להארכת מועד להגשת התנגדות בצירוף התנגדות.

המשיבה הגישה כנגד המבקשת תביעה על סכום קצוב לתשלום חוב בגין אגרת טלביזיה עבור השנים 2006 -2012. עפ"י הרישומים במחשבי ההוצאה לפועל, הומצאה האזהרה למבקשת ביום 14.8.13 בדרך של הדבקה.

ביום 13.11.13 הגישה המבקשת בקשה להארכת מועד להגשת התנגדות בצירוף בקשת התנגדות.

בתצהיר התומך בבקשה טוענת המבקשת, כי לא הגישה את ההתנגדות במועד, שכן היא משתייכת לעדה האתיופית ולא ידעה כיצד עליה להגיב לתביעה, ובהעדר יכולת כלכלית פנתה ללשכה לסיוע משפטי ועל כן אחרה את המועד להגשת התנגדות.

אשר לתביעה, טוענת המבקשת כי רכשה מקלט טלביזיה רק ביום 17.6.08 ועל כן אין לחייבה עבור התקופה שקדמה לרכישת המקלט.

המשיבה מתנגדת לבקשה. ראשית, טוענת המשיבה, כי המבקשת לא הצביעה על טעם מיוחד להארכת המועד.

לעניין ההתנגדות עצמה טוענת המשיבה, כי המבקשת לא הודיעה על קיומו של מקלט טלוויזה בביתה ועל כן נאלצה לשלוח ביום 11.12.12 נציג מטעמה אשר הבחין כי בביתה של המבקשת מקלט טלוויזיה. במעמד הביקור השאיר הנציג דרישה לתשלום אגרה בין השנים 2006-2012 וכן נשלחו למבקשת דישות תשלום. משהמבקשת לא שילמה את החוב, הוגשה התביעה.

כן טוענת המשיבה, כי המבקשת לא צירפה אישור מחברת הלווין אודות התחברות לראשונה לשירותיה.

דיון

המועד להגשת התנגדות לבצוע שטר קבוע בחיקוק, וככזה דרושים טעמים מיוחדים על מנת להאריכו (תקנה 528 לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984).

בעבר הייתה ההלכה בעניין הארכת מועד בשל טעמים מיוחדים נוקשה, וביהמ"ש נטה להיענות לבקשות בעניין זה רק כאשר נגרם האיחור בעטיין של נסיבות חיצוניות שאינן בשליטת בעל דין או בא כוחו (בש"א 5778/94 מ"י נ' ארגון סוכנים ובעלי תחנות, פ"ד מח(4), 872, 879; בש"א 6402/96 הוועדה המקומית נ' מיכקשווילי פ"ד נ(3) 209, 211). במהלך השנים הגמישה הפסיקה את עמדתה וכיום קיימת נטייה להקל בבחינת הטעמים המיוחדים, על מנת לאפשר למחלוקות להתברר לגופן ולהימנע מפסקי דין על יסוד נימוקים טכניים ו/או מחדלים של בעלי דין. מגמה זו באה להגשים, ככל שניתן, את זכות הגישה לערכאות, שהפכה לזכות חוקתית (ש. לוין, תורת הפרוצדורה האזרחית – מבוא ועקרונות יסוד, ירושלים, תשנ"ב, ע' 203; רע"א 8864/99 אנקווה נ' מעוז חברה לביטוח, תקדין-עליון 2000(3), 2132; תת (י-ם) 56816-10-10 איילון חברה לביטוח בע"מ נ' עזרן (פורסם בנבו)).

כאשר מדובר בבקשה להארכת מועד להגשת התנגדות, נקבע בפסיקה כי יש מקום לגישה מקלה אף יותר מזו הננקטת בהארכת מועד להגשת ערעור (ראו: ת"ת(י-ם) 56816-10-10 איילון חברה לביטוח בע"מ נ' עזרן (פורסם בנבו)), ואף נקבע כי אין זה ראוי לבחון את טיב הטעמים המיוחדים להארכת מועד להגשת התנגדות בזיקה להארכת מועד להגשת ערעור, ובאותן אמות מידה מחמירות, שכן בשונה מערעור, המהווה מתן הזדמנות שנייה לבעל דין לשכנע ערכאה שיפוטית בצדקת טענותיו, במקרה של התנגדות, מדובר בבעל דין שטרם קיבל את יומו בבית המשפט (בר"ע (מח', י-ם) 183/95 מזר נ' בנדלר, תקדין-מחוזי 96(1), 588; ע"א (ירושלים) 1356/00 - שלום הדאיה נ' נחום פלדמן, תקדין-מחוזי, 2001(1), 649; וראה גם דברי כב' הרשמת אפעל-גבאי (כתוארה אז) בבש"א 5778/94 מ"י נ' ארגון סוכנים ובעלי תחנות, פ"ד מח(4) 872).

כך נפסק, למשל, כי למרות שהסמכות להארכת מועד לא נועדה להתגבר על תקלות שמקורן בטעות של בעל דין או בא כוחו, לא ניתן להתעלם מכך שתיתכנה טעויות אנוש, שאינן נובעות מרשלנות או הזנחה, ובמקרה כזה, ניתן במידת הצורך לתקן את הטעות, ע"י היענות לבקשה להארכת מועד, תוך חיוב בהוצאות (בר"ע (מח', י-ם) 183/95 הנ"ל). כן נפסק שכאשר הנסיבות בכללותן מורות על טעות כנה, בתום לב, שאיננה נובעת מזלזול, הניתנת לתיקון תוך התחשבות באינטרסים של הצד השני, ניתן להיענות לבקשה להארכת מועד, תוך חיוב הצד שטעה בתשלום הוצאות לצד שכנגד (בש"א (ת"א-יפו) 175521/07, סאבר ג'וברין מוחמד נ' ש.ר.מ.ס. שיווק ציוד לבניין, תקדין-שלום 2007(4), 29025).

במקרה זה, המבקשת טוענת כאמור כי לא הגישה את ההתנגדות במועד כיוון שהיא נמנית על העדה האתיופית ועל כן לא ידעה כיצד עליה להגיב לתביעה ובהעדר יכולת כלכלית פנתה ללשכה לסיוע משפטי ומכאן נבע האיחור בהגשת הבקשה. נסיבות אלה, בהתחשב במשך האיחור שאינו רב, עשויות להוות טעם מיוחד לצורך הארכת מועד בערכאה הראשונה.

אשר להתנגדות עצמה, הרי שהמבקשת טוענת כי ברשותה מקלט טלביזיה רק מיום 17.6.08. יחד עם זאת, נוכח העובדה שהמבקשת מודה בקיומו של חוב החל מחודש יוני 2008 ואילך, הרי שהגעתי למסקנה כי יש להתנות את קבלת ההתנגדות בהפקדת סך של 2,700 ש"ח בקופת בית המשפט, שהוא כשיעור סכום החוב החל מהמחצית השנייה של שנת 2008 ועד סוף שנת 2012.

על המבקשת להפקיד סכום זה בקופת בית המשפט ,בתוך 30 יום, שאם לא כן תידחה הבקשה להארכת מועד וההתנגדות.

לאחר ביצוע התשלום הנ"ל, יעוכבו ההליכים בתיק ההוצאה לפועל ולנוכח סכום התביעה היא תישמע בסדר דין מהיר והצדדים ינהגו כדלקמן:

התובעת תמציא לבית המשפט ולבעלי הדין את המסמכים שיש לצרף לכתב התביעה לפי תקנות 214ג ו-214ח לתקנות, בתוך 30 יום, וכן תפרע את הפרשי האגרה אותם עליה לפרוע על-פי דין.

הנתבעת ימציא לבית המשפט ולבעלי הדין את המסמכים שיש לצרף לכתב ההגנה בהתאם לתקנות 214ג ו-214ח לתקנות, בתוך 30 יום מיום קבלת מסמכי התובעת כאמור.