רשות הרישוי קבעה שאינו כשיר לנהיגה בגלל אי התאמה אישיותית וערער

הערעור והעובדות הרלבנטיות:

1.לפניי ערעור על החלטת רשות הרישוי, מיום 5.2.14, שניתנה לפי סעיף 51 לפקודת התעבורה [נוסח חדש] (להלן: "הפקודה"), על פיה המערער אינו כשיר לנהיגה בשל "אי התאמה אישיותית לנהיגה" (להלן: "ההחלטה").

המערער, יליד 1978, החזיק ברישיון נהיגה בדרגה B, החל משנת 1988, למעט בתקופות בהן נפסל מלנהוג על פי גזרי דין שניתנו נגדו בהליכים פליליים (כעולה מגיליון הרשעותיו הקודמות, שהגישה המשיבה).

עניינו של המערער נבחן במכון הרפואי לבטיחות ברכבים (להלן: "המכון"), לאחר שהתקבל במכון (בהתאם להפניית השופט שישב בדין ולפי סעיף 12ב לפקודה), עותק מהכרעת דין ומגזר דין שניתנו נגד המערער בבימ"ש השלום בטבריה (בשבתו בנצרת), ביום 11.7.11, לפיהם הורשע המערער, במסגרת הסדר טיעון, בהחזקת סם מסוכן לצריכה עצמי ונדון, בין היתר, לפסילה מלנהוג ברכב מנועי ו/או מלהחזיק רישיון נהיגה למשך 45 ימים.

2.כפי שנכתב בעיקרי הטיעון מטעם המשיבים וכפי שעולה מגיליונות הרשעותיו הקודמות של המערער, למערער עבר פלילי ותעבורתי.

בנוסף להרשעתו הנ"ל, בעבירה של שימוש עצמי בסם מסוכן, הורשע המערער, בין היתר (בשנת 2007), בעבירה של יצוא, יבוא, מסחר, הספקת סמים מסוכנים ובעבירה של קשר לבצע פשע והוטלו עליו מאסר בפועל, מאסר על תנאי, פסילת רישיון נהיגה למשך 6 חודשים וקנס. עוד יצויין, כי בשנת 2002 הורשע המערער בעבירת אלימות - חבלה ופציעה כשהעבריין מזויין.

בעברו התעבורתי, שאינו מכביד, 9 הרשעות ובכללן עבירות של נהיגה באור אדום, נהיגה שלא בימין הכביש ועוד.

3.המערער התייצב לבדיקה במרב"ד, ביום 3.1.13 (למעלה משנה לאחר שנשלחה אליו הזמנה) ונבדק על ידי גב' אורנע טבור, פסיכולוגית תעסוקתית מומחית מטעם המרב"ד (להלן: "המומחית"). המערער עבר גם מבחן בדיקת גורמי סיכון אישיותיים לנהיגה, במסגרתו נקבעו הליקויים שנמצאו אצל המערער ורמתם ונקבע, כי רמת הסיכון בנהיגה, של המערער היא גבוהה.

המומחית פירטה את ממצאי הבדיקה ואת מסקנתה לפיה יש לדחות את בקשתו לקבלת רישיון נהיגה "ללא תלות האם עושה כיום שימוש בסמים", מחמת "אי התאמה אישיותית לנהיגה" (ראו נספחים ד' ו- ה' לתשובת המשיבים).