רע"מ 63256-09-16 ביירו (אדם) נ' רשות האוכלוסין,ההגירה ומעברי הגבול

לפניי בקשת רשות ערעור על החלטת בית הדין לעררים בתל אביב (כבוד הדיין דותן ברגמן) מיום 25.9.2016 בערר (ת"א 3170-16) בו נדחתה בקשת המבקש לצו ארעי במסגרת ערר שהגיש על הוצאת הוראת שהייה מכוח סעיף 32 לחוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט), תשי"ד-1954 (להלן – "החוק למניעת הסתננות") (נספח "ע/1" לבקשה; נספח "3" לתגובת המשיבה).

העובדות בתמצית

1. המבקש, נתין אריתריאה, נכנס לישראל בשנת 2008.

2. אציין כי המבקש צירף מכתב מיום 21.1.2001 ניתן למבקש אישור מטעם נציבות האו"ם לפליטים בו נכתב כי הוא פנה לנציבות האו"ם לפליטים בבקשה לקבלת מקלט מדיני בישראל וכי הוא יזומן לראיון (נספח "ע/10" לבקשה) (להלן – "מכתב הנציבות"). עוד נכתב במכתב הנציבות כי ייקבע לו מועד לראיון ועד לקבלת מכתב ההזמנה, מכתב הנציבות מהווה אישור כי הוא נמצא תחת הגנת הנציבות.

3. ביום 16.6.2008 ניתנה למבקש אשרת שהייה בהתאם לסעיף 2(א)(5) לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב-1952.

4. ביום 2.2.2015 נמסר למבקש שימוע טרם התייצבות במתקן חולות וביום 17.2.2015 נערך השימוע, ובסופו החליט הממונה על הפנייתו למתקן חולות, כשנקבע כי עליו להתייצב במתקן ביום 15.3.2015.

   המבקש הגיש ערר כנגד הוראת השהייה שהוצאה לו (1566-15), אשר נמחק ונקבע כי הוראת השהייה תבוטל וכי ייערך לו שימוע נוסף ותנתן החלטה עדכנית בעניינו.

5. ביני לביני, המבקש הגיש ביום 24.2.2015 בקשה פרטנית למקלט מדיני (ובהמשך לכך, ביום 3.3.2015, נערך לו ראיון בבקשת המקלט שהגיש) (נספח "ע/11"-"ע/12" לבקשה).

6. ביום 16.4.2015 נערך למבקש שימוע נוסף, ובסופו החליט הממונה על הפנייתו למתקן חולות (נספח "1" לתגובת המשיבה).

7. ביום 10.8.2016 זומן המבקש לשימוע לצורך קביעת משך שהייתו וביום 14.9.2016 נערך לו שימוע בנוכחות עורך דינו, ובסופו נקבע כי עליו להתייצב במתקן חולות ביום 28.9.2016 וכי הוא ישהה במתקן תשעה חודשים (נספח "2" לתגובת המשיבה; נספח "ע/7"-"ע/9", לבקשה).