רע"מ 4934-12-15 יאיה אדם נ' שר הפנים ואח'

1.המבקש הינו נתין סודן, יליד 1981 שהסתנן לישראל דרך גבול מצרים ביום 18.7.2011.

ביום 5.11.2015 הוציא המשיב למבקש הוראת שהייה במתקן חולות בהתאם לסעיף 32 ד' לחוק למניעת הסתננות תשי"ד – 1954.

המבקש ערר על כך בפני בית הדין לעררים לפי חוק הכניסה לישראל.

בד בבד ביקש המבקש את ביה"ד להורות בצו ביניים על השעיית הוראת השהייה, וליתן צו ארעי בהעדר המשיבה ובהסתמך על כתב הערר והבקשה.

ביום 30.11.2015 דחה ביה"ד (כב' הדיין מ. זילברשמיד) את הבקשה למתן צו ארעי בהעדר וקבע את סדרי הדין והמועדים להמשך בירור הערר והבקשה לצו ביניים.

בפני בקשת המבקש לרשות ערעור על החלטת בית הדין בה נדחתה בקשתו לצו ארעי בהעדר.

2.לאחר עיון בבקשה ובתגובת המשיבה על נספחיהן לא מצאתי מקום ליתן הרשות לערער.

ככלל, הדרך הראויה לבחינת בקשה לצו ביניים הינה לאחר בירור ושמיעת הבקשה במעמד הצדדים (כמפורט בתקנה 12 לתקנות הרלבנטיות).

עם זאת, ועפ"י הוראת תקנה 13 (א) לתקנות הכניסה לישראל (סדרי הדין והמינהל בביה"ד לעררים) התשע"ד 2014.

"ראה ביה"ד כי השהיית החלטה בבקשה למתן צו ביניים, עלולה לגרום נזק חמור שאינו בר תקנה, רשאי הוא ליתן צו ארעי על יסוד הבקשה בלבד...".

מסכים אני עם החלטת בית הדין כי נסיבות חריגות אלה לא מתקיימות בעניינו של המבקש.

טענתו כי הוא סובל מחוליי מעיים שונים לא נתמכה בתיעוד רפואי של ממש – למעט מכתב רופא (שאינו ערוך כתעודה רפואית) ובו פירוט תלונותיו של המבקש על כאבי בטן והפנייתו לבדיקות שונות.

הוא הדין בתעודת רופא קופ"ח, שצורפה רק עתה לערר זה, וגם בה אין ממצא רפואי למחלות להם טוען הוא באריכות – וללא תימוכין – בנימוקי בקשה זו.

מכל מקום – אין המדובר על פני הדברים ב"...נזק חמור שאינו בר תקנה". בעניין זה יש להפנות למכתבו של דר' א. יעקובסון ממשרד הבריאות (נספח י' לתגובה) בדבר שירותי הבריאות במתקן חולות ומערך הגיבוי הרפואי הנוסף במרכז הרפואי.