רע"א 12/99 מרעי ג'אמל נ' פריד סאבק ואח'

השופט מ' חשין:

             ביום 10 בנובמבר 1998 נערכו בחירות לרשויות המקומיות ברחבי הארץ. תשעה מקומות יש במועצת המועצה המקומית חורפיש, ועל אלה התמודדו שתים-עשרה רשימות. 2384 קולות כשרים בני-חלוקה נמצאו בקלפיות, והמודד שנקבע עמד על 264 קול. לאחר עריכת כל החישובים, ובהגיעה לעודפים, נמצא לה לוועדת הבחירות כי לזכות רשימתו של המבקש לפנינו, רשימת "צ" (להלן נכנה את העותר ואת רשימתו - ג'מאל) עמדו 225 קולות, בעוד אשר לרשימות "פז" ו"יד" - אשר עשו ביניהן הסכם לחלוקת עודפים (להלן נכנה רשימות אלה ואת המשיבים 1 ו2- לפנינו יחדיו - אלדין) - עמדו 224 קולות. מנדט אחד נותר לחלוקה וג'מאל זכה בו, איפוא, על חודו של קול.

2.           בערעורי בחירות שהוגשו נתהפכה הקערה על-פיה. אלדין זכה בקול נוסף, וכך נשתוו הקולות שקיבלו ג'מאל ואלדין. כהוראת סעיף 67(7) לחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה1965- (להלן נכנה חוק זה - החוק או חוק הבחירות) היה על בית המשפט להכריע בין המתחרים על-פי גורל. הגורל הוטל ושמו של אלדין עלה בו. ג'מאל הפסיד את מושבו במועצה.

3.           על-כך באה בקשת הערעור לפנינו, והחלטנו לראותה כבקשה שניתנה בה רשות ערעור וכערעור שהוגש על-פי הרשות שניתנה.

השאלה שבמחלוקת

4.           שאלה אחת בלבד עומדת לפנינו להכרעה, ונסבה היא על אותו קול נוסף שאלדין זכה בו בערעור הבחירות בבית המשפט המחוזי. וזו היא השאלה: פתק הצבעה ריק שהבוחר רשם עליו בכתב-ידו אות של רשימה פלונית בשפה הערבית בלבד - האם פתק כשר הוא אם פתק פסול? אם נחליט כי הפתק כשר הוא, יהא עלינו לדחות את הערעור ולהותיר את פסק-דינו של בית משפט קמא על-כנו; ולהיפך: אם נחליט כי הפתק פסול הוא, יהא עלינו לקבל את הערעור וּלְזַכּוֹת את ג'מאל באותו כיסא במועצה שאלדין זכה בו.

5.           ביום 23.2.99 שמענו את הערעור והחלטנו, ברוב דיעות, לדחותו. להלן נימוקיי להחלטתי לדחות את הערעור.