ראובן נ' המוסד לביטוח לאומי

פסק דין

1.המערער, יליד 1964, נפגע בתאונת עבודה ביום 12.1.2003. ועדה רפואית קבעה למערער דרגת נכות בשיעור של 10% בגין מגבלות בעמוד השדרה הצווארי. ביום 2.7.2012 דנה וועדה רפואית לעררים בעניינו של המערער בשל פנייתו בגין החמרת מצב. הוועדה קבעה כי מצבו של המערער לא הוחמר.

2.שתי טענות בפי המערער: האחת – כי המערער לא נבדק על ידי נוירולוג, והשניה – כי הוועדה לא התייחסה למסמכים הרפואיים שהוצגו לפניה, ובכלל זה למכתבו של ד"ר רובינשטיין שבו נכתב כי יש להעניק למערער דרגת נכות נוירולוגית בשיעור של 5%-10% בנוסף לנכות האורטופדית. מוסיף המערער כי בשל היותו כבד ראיה לא היה מודע לכך, ולא הפנה את תשומת לבה של הוועדה מלכתב זה.

3.מנגד טוען המשיב כי אחד מחברי הוועדה היה אורטופד, ודי בכך לנוכח ליקוייו של המערער. באשר למכתבו של ד"ר רובינשטיין טוען המשיב כי המכתב לא הונח כלל לפני הוועדה, וכי הטענה בעניין זה הועלתה רק בשלב מאוחר של ההליך.

4.אכן, די בכך שהוועדה כללה אורטופד כדי לדחות את טענתו של המערער בדבר הרכב הוועדה. ואולם עיקר המחלוקת בין הצדדים הינה עובדתית ביסודה, והיא: האם הונח מכתבו של ד"ר רובינשטיין לפני הוועדה. בהחלטתה מושא ערעור זה התייחסה הוועדה למסמכים שהונחו לפניה כדלקמן:

"הוועדה עיינה בכל החומר הרפואי שהוצג ע"י התובע

וכן בכל המסמכים בתיק" (סעיף 23 לפרוטוקול הוועדה).

כעולה מן האמור לעיל התייחסות הוועדה למסמכים שהוצגו לפניה הינה כללית ביותר. אני סבורה כי נדרשת התייחסות מפורטת יותר, במיוחד כאשר הערעור נדחה.

יתר על כן, עיון ברשימת המסמכים שהונחו לפני הוועדה מעלה כי היו לפניה תוצאות בדיקת EMG מיום 5.3.2013. אין בהחלטת הוועדה התייחסות כלשהי לתוצאות בדיקה זו, שעליה מסתמך ד"ר רובינשטיין במכתבו.

בנסיבות אלה, כאשר התייחסות הוועדה למסמכים שהונחו לפניה אינה מספקת, בשים לב למחלוקת בשאלה אם הונח מכתבו של ד"ר רובינשטיין לפני הוועדה, ובהתחשב בכך שהמערער הינו כבד ראיה, מתקבל הערעור.

עניינו של המערער יוחזר לוועדה הרפואית לעררים. הוועדה תתייחס לכל המסמכים שיונחו לפניה, ובכלל זה למכתבו של ד"ר רובינשטיין.

מאחר שהמערער מיוצג על ידי הלשכה לסיוע משפטי, אין צו להוצאות.

בקשת ערעור על פסק דין זה ניתן להגיש לבית הדין הארצי לעבודה בירושלים תוך 30 יום מיום שיומצא לצדדים.

ניתן היום, י' תמוז תשע"ג, 18 יוני 2013, בהעדר הצדדים. התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: