ראה מסמך

1. התובעת, עפ"י הנטען בכתב התביעה, היא מועצת פועלים המעניקה שירותים כלליים
לחבריה ולציבור העובדים במרחב חיפה, בין היתר גם בטירת הכרמל, ופועלת בהתנדבות וללא
כוונות רווח )סעיף 3(.

הנתבעת הינה רשות מקומית. בגדר סמכויותיה היא גובה תשלומי ארנונה מנכסים וממחזיקים,
למעט אלו הפטורים עפ"י דין.

2. לטענת התובעת היא פטורה מתשלום ארנונה וזאת מכוח סעיף 5)י( לפקודת מסי העירייה
ומסי הממשלה )פטורין( 1938 )להלן-"פקודת הפטורין"( המורה כי נכסים בתחום רשות
מקומית יהיו פטורים מארנונה כללית ככל שהם "כל רכוש, לרבות רכוש המדינה, שמוסד
מתנדב לשירות הציבור משתמש בו אך ורק לשירות הציבור, בתנאי שאותו מוסד יתאשר ע"י שר
הפנים לצורך פטורין עפ"י סעיף זה". התובעת טוענת כי היא זכאית לפטור האמור. לנוכח
העובדה שחויבה ע"י הנתבעת היא הגישה תביעה למתן סעד הצהרתי בנדון. עם הגשת התביעה
התובעת ביקשה, וקיבלה, צו מניעה זמני האוסר על הנתבעת לנקוט בהליכי גבייה לשם גביית