ר.א.ש.ל. ייזום וניהול נכסים בע"מ נ' עירית ראשון לציון

החלטה

1. לנוכח פסיקתו של ביהמ"ש העליון בעניין ממן ואח' (רע"א 4990/05 ו-בר"ם 8786/05), כי יש לראות את פגרת בתי המשפט כחלה גם לגבי עררי ביוב; ועל פי אותו רציו צריך לחול דין דומה גם לגבי השביתה בבתי המשפט, שהתחילה ביום 19.10.03 – עולה כי יש לראות את הערר כערר שהוגש בתחום של 60 יום מקבלת דרישת התשלום (בהנחה שהדרישה נמסרה לעוררת ביום 24.8.03, כטענת המשיבה, ובהעדר ציון על ידי העוררת של מועד אחר שבו נמסרה לה).

2. בהחלטות רבות של ועדות הערר ושל בתי המשפט, ולרבות בפסה"ד בעניין ממן ואח', נמתחה ביקורת על המועד הקצר מדי שקבוע בחוק הרשויות המקומיות (ביוב), התשכ"ב – 1962 (להלן: חוק הביוב) לצורך הגשת הערר, אשר אין מחלוקת שאינו מתאים כלל למציאות כיום.

כל עוד הוגש הערר לפחות בתחום 60 הימים, שעד אליהם מוסמך יו"ר ועדת הערר להאריך את המועד להגשתו, הרי בהעדר נסיבות מיוחדות, אין מקום לסלק את הערר על הסף רק בשל איחור בהגשתו.

3. בהתאם לאמור, אני דוחה את בקשת העירייה לסלק את הערר על הסף בשל איחור בהגשתו.

איני עושה צו להוצאות בעניין זה בהתחשב, מחד – במועד שעל פי הוראת חוק הביוב, ומאידך – בהיותו של מועד זה קצר מדי; וכן לנוכח המחלוקת הממושכת בסוגייה זו, אשר הוכרעה רק עם מתן פסק דינו של ביהמ"ש העליון בעניין ממן ואח'.

4. אשר לטענת חוסר היריבות שהעלתה המשיבה: בקרוב עומד להינתן פסק דינו של ביהמ"ש לעניינים מינהליים בת"א, בעמ"נ 326/07, בסוגייה: האם ניתן להגיש ערר, לפי חוק הביוב, כנגד תאגיד שהוקם לפי חוק תאגידי מים וביוב, התשס"א – 2001; וזאת לאחר שהיועמ"ש לממשלה הגיש חוות דעת מקיפה בעניין זה, על פי הוראת ביהמ"ש, ואף הצטרף להליך.

5. כיוון שהערר דנן הוגש רק כנגד העירייה, תגיש העירייה, תוך 30 יום, כתב תשובה לערר, ויתקיים דיון קדם ערר, להגדרת הפלגותאות וקביעת סדר העבודה; אלא אם הצדדים יסכימו להמתין עם המשך ההליך בערר דנן עד מתן פסק דינו של ביהמ"ש לעניינים מינהליים.

6. טענת חוסר היריבות, כטענת סף, תישאר בשלב זה תלוייה ועומדת, עד מתן פסק דינו של ביהמ"ש לעניינים מינהליים בעמ"נ 326/07 הנ"ל. לאחר מתן פסה"ד האמור תתקבל החלטה בעניין היריבות, ובהתאם לכך ייקבע המשך הטיפול בערר.

7. המזכירות תשלח החלטה זו לב"כ הצדדים; ולעיוני – ביום 9.3.10.

ניתנה היום, ט"ז שבט תש"ע, 31 ינואר 2010, בהעדר הצדדים.

יעל קלוגמן, שופטת

יו"ר ועדת ערר התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: