ציון נ' עיריית לוד

החלטה

זוהי בקשה מוסכמת לאישור הסכם פשרה בתובענה ייצוגית.

עובדות

1.ביום 20.5.09 הגיש המבקש תובענה ובקשה לאשרה כתובענה ייצוגית.

עניינה של התביעה הוא בהטלתו של היטל שמירה מכוח חוק עזר ללוד (שירותי שמירה), התשס"ח-2008, בתקופה שבין 5.2.08 ועד 25.9.08, על בעלי ומחזיקי קרקעות חקלאיות פנויות בתחום שיפוטה של העיר לוד.

2.לטענת המבקש, גבייתו של היטל זה יסודה בטעות ולמצער, מקורו בהוראת דין בלתי סבירה שדינה להתבטל.

3.המשיבה מצידה טענה בתגובתה, כי שירותי השמירה הניתנים על ידה אינם ניתנים באופן נקודתי לגבי אתר או מבנה מסוים, אלא לכלל המרחב העירוני, ולפיכך היא חייבה גם בעלי ומחזיקי קרקעות חקלאיות פנויות, מה עוד שגם מחזיקים אלה חשופים לפגיעה מסוימת בנכסיהם.

עוד טענה המשיבה, כי אף שבסופו של דבר בוטל החיוב בהיטל שמירה לגבי נכסים אלה, הרי שהתיקון לא בוצע רטרואקטיבית, הואיל ומשרד הפנים לא אישר את תיקון חוק העזר למפרע ובנוסף, אין מדובר בתיקון שנבע מטעות ו/או מפסול כלשהו בחוק העזר, אלא בתיקון שיסודו בשינוי מדיניות, כאשר גם המדיניות הקודמת היתה לגיטימית וחוקתית.

4.על רקע זה הגיעו הצדדים להסכם פשרה, באופן שחלק מהותי מהחוב שהוטל על בעלי ומחזיקי הקרקעות החקלאיות יבוטל ו/או לא יגבה עוד.

5.עיקרי הסכם הפשרה מפורטים בסעיף 5 לבקשה המוסכמת לאישור הסכם הפשרה, אשר הוגשה ביום 22.3.10.

העתק הסכם הפשרה צורף כנספח א' לבקשה המשותפת המתוקנת לאישור הסכם הפשרה, אשר הוגשה ביום 18.4.10.

דיון

6.לאחר שעיינתי בבקשה לאישור התובענה כייצוגית, בתגובה לבקשה, ובבקשה לאישור הסכם הפשרה, אני מורה כדלקמן:

א.בהתאם לסעיף 18(ג) לחוק תובענות ייצוגיות, תשס"ו-2006 (להלן: "החוק"), תפורסם, תוך 15 ימים מהיום, הודעה בדבר הגשת הבקשה לאישור הסכם הפשרה.

נוסח ההודעה יהיה נוסח ההודעה המוצע, אשר צורף כנספח א' לבקשת הצדדים לאישור הסכם הפשרה, בכפוף לתיקון אשר יפורט להלן.

ההודעה תפורסם בעיתונים "מעריב" ו- "ידיעות אחרונות".

ב.המילים "על נספחיו", אשר נזכרות בעמ' 2 לנוסח ההודעה המוצע, יוסרו. זאת משום שלהסכם הפשרה כפי שהוגש ע"י הצדדים לא מצורפים נספחים.

ג.העתק ההודעה, העתק הבקשה לאישור הסכם הפשרה, העתק הסכם הפשרה, העתק התובענה והבקשה לאישור התובענה כייצוגית והתגובה לה, יועברו ליועץ המשפטי לממשלה ולמנהל בתי המשפט.

7.התיק נקבע לתזכורת פנימית ליום 4.7.10.

8. המזכירות תשלח העתק מהחלטה זו לצדדים.