צו הפסקה נגד עסק שטרם נפתח בשל פעולות הניהול

החלטה

1. בפני בקשה לביטול צו הפסקה מנהלי שהוצא על ידי ראש עירית עפולה ביום 24.9.03 על
פי הוראות סעיף 20 לחוק רישוי עסקים. לבקשה צורפו טענות נוספות, על פיהם מתבקש בית
המשפט להכריז על הצו כבטל מעיקרו, ככל שהוצא בהעדר סמכות על ידי ראש העיר.

2. הצו הומצא לידי המבקשים ב-24.9.03 בסביבות השעה 16.30, בבית העסק. בתצהירו של
המבקש 1 הוא מציין שהינו בעל העסק ומנהל המבקשת 2. על פי דבריו, ביום 24.9.03 נעשו
במבנה פעולות הכנת והכשרת העסק, באמצעות בעלי מקצוע ועד למועד המצאת הצו לידו, טרם
נפתח העסק. המבקש צרף חוזה שכירות מיום 15.9.03, שעל פיו הוא שכר את המקום. עיון
בחוזה מלמד שמועד "המסירה", נקבע ל-25.9.03. מאידך אין מחלוקת שממועד חתימת החוזה
המבקשים פעלו בביצוע שיפוצים ושינויים, להכשרת המבנה, לניהול העסק בפועל. ביום
24.9.03, בטרם הוצאת הצו, בעת ששוטרים ביקרו במבנה, אנשים עבדו במקום בעבודות שונות
ועובד מטעם המבקש )מר הרצל פרץ(, ישב במשרד שהוכשר לצורכי ניהול העסק, במבנה שקיבל.