מדינת ישראל נ' אורלובסקי ואח'

בגדרי הבקשה המונחת לפניי, מבקשת מדינת ישראל באמצעות משטרת ישראל כי בית המשפט יעשה שימוש בסמכות הקבועה בסעיף 78(א) לפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א-1971 (להלן: הפקודה) לצורך סגירת שעריו של נכס המצוי בשד' ההסתדרות בחיפה, המשמש לטענתה אכסניה לעיסוק בזנות (להלן: המקום).

הליכים קודמים הקשורים במקום

המקום מושא הבקשה הנוכחית היה מוקד למספר הליכים משפטיים. כדי לעמוד על התמונה במלואה נביא להלן את עיקרם.

ביום 23.10.2017 הוצא על ידי מפקד מחוז חוף של המשטרה, באישור פרקליט מחוז חיפה, צו מנהלי להגבלת שימוש במקום למשך 30 ימים (להלן: הצו המנהלי). הצו הוצא מכח הסמכות שניתנה למפקד המחוז לפי סעיף 3(א) לחוק הגבלת שימוש במקום לשם מניעת ביצוע עבירות, התשס"ה-2005 (להלן: חוק הגבלת שימוש). בצו צוין כי המקום משמש לעיסוק בזנות וניתנו לגביו בעבר מספר צווים להגבלת שימוש; כי בידי המשטרה ראיות המבססות את הטענה כי במקום מתבצעת פעילות של עיסוק בזנות; וכי העיסוק האמור טומן בחובו סיכון. יצוין כי בבקשה נטען על ידי המבקשת כי הראיות בנוגע לעיסוק בזנות שמתקיים במקום, נתגלו אגב חקירה סמויה נגד מספר חשודים בעבירות מרמה וזיוף בכרטיסי אשראי, ובכלל זה נגד המשיב 1 (להלן: המשיב); כאן המקום לציין כי המשיבה 2 (להלן: המשיבה), היא אמו של המשיב.

ביום 7.11.2017 הגישה המשיבה בקשה לביטול הצו המנהלי במסגרת תיק צ"מ 15252-11-17 בבית משפט השלום בעכו, אולם ההליך נמחק לבקשת המשיבה ועל כן הצו המנהלי עמד בתוקפו למשך 30 ימים כפי שצוין בו.

ביום 20.11.2017 הגישה המבקשת, בגדרי תיק צ"מ 46016-11-17 בבית משפט זה, בקשה להארכת הצו המנהלי ב-60 ימים נוספים שנלוותה לה בקשה להציג מידע חסוי במעמד צד אחד. לאחר שהתקיים דיון בבקשה, ביום 18.12.2017 ניתנה החלטת כב' השופטת ביטון-פרלה, לפיה תוקף הצו הוארך כמבוקש על ידי המבקשת. על החלטה זו הגישה המשיבה ערעור לבית המשפט המחוזי בחיפה (עפ"א 41246-12-17) שנדון על ידי כב' השופטת נתנאל-שרון. בית המשפט המחוזי דחה את הערעור והותיר על כנה את החלטת בית משפט השלום. לאחר הארכת תוקפו, הצו המנהלי יבוא אל קצו ביום 19.1.2018. לשיטת המבקשת, מכאן נתעורר הצורך בבקשה הנוכחית. המבקשת מטעימה כי חרף העובדה כי בידה ראיות מוצקות, נותר להשלים מספר פעולות בטרם תעביר את התיק לעיון הפרקליטות לשם החלטה בדבר הגשת כתב האישום. פרק הזמן שיחלוף עד לגיבוש עמדת הפרקליטות לא יבטיח "רציפות מניעתית" בהפעלת המקום.