פרשנות תוכנית הבניה, מה טיבו של התנאי בדבר הסכמת מהנדס העיר - פסקדין

השתלשלות עניינים

העותרים הם בעלי זכויות חכירה של דירה בקומה העליונה של בית משותף ברחוב גבע 16
בגבעתיים. חשקה נפשם בהפיכת גג הבית המשותף, מעל דירתם, לגג רעפים משופע, על מנת
שניתן יהיה לנצל את החלל שמתחתיו כ"עליית גג".

על הבנייה הזאת חלה תכנית מתאר מקומית גב' -353/ד' בנייה על גגות )להלן:
"התוכנית"(. התוכנית מתירה, בעיקרון, בניית גג משופע, אך מסייגת את הדבר כך:

אם בתוכנית בניין עיר החלה על המקום, אין הוראה מפורשת לגבי עיצוב גגות, תותר בניית
גג משופע באישור הועדה המקומית ובתנאי שמהנדס העיר שוכנע כי קיימת הצדקה לכך, על
מנת להתאים את הגג לבניינים קיימים ברחוב או בסביבה. ]ההדגשות שלי. להלן, לפי
העניין: "אישור הועדה המקומית" ו"הסכמת מהנדס העיר" או "תנאי ההסכמה"[

במרץ 2000 פתחו העותרים בהליכים לקבלת היתר לבניית גג משופע. הם פנו לוועדה המקומית
לתכנון ובנייה )להלן: "הוועדה המקומית"( אך נתקלו בהתנגדות שכנים שונים וכן
בהתנגדות מהנדס העיר. חרף ההתנגדויות החליטה הוועדה המקומית לקבל את בקשתם
24.7.00((.

מי מן המתנגדים להתרת הבנייה הגיש ערר לוועדת הערר לתכנון ובניה מחוז תל אביב
)להלן: "וועדת הערר"(. וועדת הערר קבלה את הערר )12.10.00(. אחד הטעמים ששימשו בידה
נעוץ בעובדה שמהנדס העיר התנגד להתיר את הבנייה. כיון שלפי הוראות התוכנית מהווה
הסכמת מהנדס העיר תנאי לאישור הבנייה בידי הועדה המקומית, סברה וועדת הערר שפשיטא