פרץ ואח' נ' מועצה אזורית מרום הגליל ואח'

החלטה

1.זוהי בקשה לסילוקה על הסף של עתירה מנהלית שהוגשה על ידי העותרים, בעלי משקים במושב אביבים, כנגד המועצה האזורית מרום הגליל העליון, העומד בראשה, מר עמית סופר, ומי שעמד בראש המועצה בעבר, מר אהרון מעתוק, וכן כנגד ועד מושב אביבים ויו"ר הועד, בעניין הקצאתם של בתי מגורים מס' 53 ו- 139 (להלן: "בתי המגורים"), למשיבים 7,8. משיב מס' 9 היא מי שלפי הנטען מחזיק בפועל, יחד עם משיב 7 בבתי המגורים.

לעתירה צורף כמשיב גם רשם האגודות השיתופיות (משיב מס' 6).

2.הבקשה לסילוק העתירה על הסף שהוגשה על ידי משיבים 1, 2 נסמכת על מס' נימוקים:

היותה של העתירה כללית ובגדר ניסיון ל"דיג".

אי מיצוי הליכים.

העדר סמכות עניינית ולחלופין – קיומו של סעד חלופי.

התיישנות.

איחור בהגשת העתירה ולחלופין, שיהוי קיצוני.

העדר עילה.

חוסר ניקיון כפיים והסתרת פרטים מהותיים.

3.עילת העתירה בקצרה הינה כדלקמן:

טענתם העיקרית של העותרים הינה כי הקצאת הבתים למשיבים 7-9 הינה בבחינת הקצאתם של מקרקעי ציבור לאנשים פרטיים, נעשתה ממניעים זרים ופסולים, וכן תוך פגיעה בכללי הצדק טבעי, מנהל תקין ועקרון השוויון והיא מנוגדת לנוהל משרד הפנים, בדבר הקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית.

4.לפי הנטען בעתירה, הוקצו הבתים למשיבים 7 ו- 8 (לפי המבוא לעתירה) או 8 ו- 9 (לפי סעיפים 7, 8 ו- 9 לנימוקי העתירה), ע"י משיב מס' 3 בעת שכיהן כראש המועצה, משיקולים זרים וללא היוועצות כדין. הבתים מוחזקים בפועל על ידי משיבים 7 ו- 9, בעוד משיב מס' 8, לפי הנטען, כלל איננו מתגורר ביישוב אביבים, כבר משנת 2004.

לפי מיטב ידיעתם של העותרים, כך לפי העתירה, הזכויות במקרקעין עליהם הוקמו בתי המגורים הינן של משיב מס' 4, מושב אביבים, ונבנו במימון המועצה האזורית, אשר נושאת עד היום בתשלום המשכנתא בגין בנייתם.

לפי הנטען, המשיבים 1 – 6 אינם פועלים להשבת החזקה בבתים ולא לביטול חברות משיב מס' 8 באגודה.

5.העותרים לא פירטו בעתירתם מהו המועד בו הוקצו בתי המגורים למשיבים, אולם בסעיף 27 לעתירה ציינו כי עוד בשנת 1998 קבלו בפני המשיבים 1 – 5 על התנהלות זו והצביעו על חוסר החוקיות של ההחלטות שנתקבלו ביחס לבתים.

6.יש לציין כי המשיבים 4 – 9 הגישו תגובה מקדמית לעתירה על פי החלטה שניתנה.

המשיב מס' 3, מר אהרון מעתוק, לא הגיש עד כה תגובה לעתירה.

7.מתוך התגובות שהוגשו ניתן ללמוד כי טענת המשיבים היא שהקצאת הבתים נעשתה עוד בשנים 94 – 95, בעת כהונתו של משיב מס' 3, כראש המועצה האזורית.