פר"ק 51003-11-12 א.ב. השקעות ואחזקות (הנדסה אזרחית ובנין) בע"מ ואח' נ' טרבלסי ואח'

מבוא

1.בפניי בקשה למתן הוראות שהוגשה על ידי רו"ח גבריאל טרבלסי – בתפקידו כנאמן לביצוע הסדר הנושים של חברת קל בנין בע"מ (בהסדר נושים) (להלן בהתאמה: "הנאמן" ו-"החברה"). הבקשה מתייחסת לחוב כספי בסך של 1,371,032 ₪, שחבה עיריית באקה אל גרבייה-ג'ת (להלן: "עיריית באקה-ג'ת") לחברה, בגין הקמתו של "מכון טיפול בשפכים" על פי מכרז מס' 2396-02/21-6000, ובהתאם להסכם מיום 03/02/05 (להלן בהתאמה: "מט"ש, "המכרז" ו-"ההסכם"). המט"ש הוקם בתחום שיפוטה של עיריית באקה-ג'ת, שבזמנו היוותה רשות מקומית אחת וכיום מפוצלת לשתי רשויות מקומיות.

הבקשה למתן הוראות מוגשת כנגד עיריית באקה אל ג'רבייה (להלן: "עיריית באקה"); מועצה מקומית ג'ת (להלן: מועצת ג'ת") וכנגד המנהל לפיתוח תשתיות הביוב (להלן: "המלת"ב") (להלן ביחד: "המשיבים").

2.במסגרת הבקשה עתר הנאמן להורות למשיבים, לשלם לחברה את סכום קרן החוב, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית כדין למועד התשלום בפועל, וזאת בתוספת מע"מ. כמו כן עתר הנאמן להורות, כי בשלב זה, יעוכב ביצועו של כל תשלום המגיע למועצת ג'ת במסגרת הסדר הנושים של החברה, לרבות התשלום בגין חוב הארנונה שבדין קדימה, בהתאם לסעיף 4.3.2 להסדר הנושים, וזאת עד להכרעה בבקשה.

3.ביום 05/06/16 התקיים דיון בבקשת הנאמן למתן הוראות, בהשתתפות הצדדים הרלבנטיים לבקשה, במהלכו השלימו הצדדים את טיעוניהם. לאחר שהסתמנה נכונות מצד הצדדים לסיים את המחלוקות ביניהם בהסכמה, ניתנה לצדדים שהות להגיש הודעה, באם עלה בידם להסדיר את המחלוקות מחוץ לכותלי בית המשפט. משעבר המועד להגשת הודעה כאמור, וזו לא הוגשה, הגיעה העת למתן החלטה בבקשת הנאמן.

התשתית העובדתית הרלבנטית

4.בשנת 2003, במסגרת חוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003 ו-2004) (מס' 2), אוחדה עיריית באקה עם מועצת ג'ת, לרשות מקומית אחת, היא עיריית באקה-ג'ת.

עיריית באקה-ג'ת התקיימה ותפקדה באופן עצמאי משנת 2003 ועד לביטולה על פי חוק הרשויות המקומיות (ביטול איחוד המועצות המקומיות באקה אל גרבייה וג'ת, התש"ע-2010 (להלן: "חוק ביטול האיחוד") ומכוח צו הרשויות המקומיות (ביטול המועצות המקומיות באקה אל גרבייה וג'ת), התשע"ב-2012, שנכנס לתוקף ביום 15/11/11 (להלן: "הצו").

5.לאחר כינונה של עיריית באקה-ג'ת, במהלך שנת 2003, ערכה עיריית באקה-ג'ת מכרז להקמת והפעלת מט"ש בתחומה, הוא מכרז מס' 2396-02/21-6000. בהמשך להליכי המכרז הוכרזה הצעתה של החברה כזוכה במכרז והיא נבחרה כקבלן המבצע והמפעיל של המט"ש.