פסק-דין בתיק ת.א. 1434/99

א.      פתח - דבר

1.         בפני שתי תביעות בגין נזקי גוף שנגרמו למספר  נערים, אשר  נדונו במאוחד.

הנתבעות עירית אשדוד וחברת ביטוח הדר (להלן: " הנתבעות"), שלחו הודעת צד שלישי נגד הנתבעת השלישית: מדינת-ישראל - משטרת ישראל (להלן: " המשטרה").

2.         לאחר שמיעת מירב הראיות ניתנו פסקי דין על בסיס הסדרי פשרה בין התובעים לבין הנתבעות, והוסכם, כי תידון ותוכרע על ידי בית המשפט חלוקת האחריות בין הנתבעות לבין המשטרה, בין בהיות כולן נתבעות ובין במסגרת הודעת צד ג'.

עוד הוסכם, כי לאור הנתון, לפיו ההסדרים נעשו בין התובעים לבין "הנתבעות", תהא מנועה המשטרה מלהעלות טענות כנגד סבירות הסכומים שנפסקו בהסכמה, וכן כנגד שיעור אשמם התורם של התובעים או מי מהם, באשר אלה נלקחו בחשבון בסכומים הנקובים בהסדרי הפשרות כפי שהוכרעו. (ואשר הנתבעות קיבלו על עצמן לשלמם במלואם עד אשר תוכרע הפלוגתא ביניהן לבין המשטרה).

יצויין עוד, כי בעוד שהנתבעות הכירו באחריותן לנזקי התובעים במידה זו או אחרת במסגרת הסדר הפשרה, המשטרה כפרה באחריותה לגרם הנזקים מכל וכל.

הפלוגתא העומדת לדיון בפנינו בשלב זה הינה: אחריותה של המשטרה, לנזקים שנגרמו לתובעים, ואם כן - שיעור אחריותה - באופן יחסי לאחריות הנתבעות.  

ב.      התשתית העובדתית

1.         ביום 10.1.97 בקשו התובעים לצפות במשחק כדורגל, שנערך באיצטדיון הכדורגל באשדוד. מסיבות אלה או אחרות הם לא נכנסו לאיצטדיון אלא טיפסו על גג - אסבסט של מבנה נטוש סמוך, מבנה אשר עובר לאותה תקופה שימש תחנת מכבי אש ובתוכו הוחנו הכבאיות. במועד הישים לנשוא התביעה, היה המבנה כאמור ריק ונטוש (להלן: " הגג").

התובעים, כמו אחרים, טיפסו על הגג בדרך לא דרך ושהו עליו כשלפתע נשבר חלקו והם נפלו ונחבלו (להלן: " התאונה").

2.         התביעות הוגשו נגד עירית אשדוד, בהיותה הבעלים והמחזיקה של המקרקעין (המבנה האמור); נגד חברת ביטוח הדר, שהיתה המבטחת של העיריה; ונגד מדינת ישראל - משטרת ישראל במסגרת אחריותה הכללית והמסוימת בנשוא הדיון.

במועד הנדון התקיים משחק כדורגל באצטדיון  באשדוד בין קבוצות הערים אשדוד ואשקלון (להלן:  " המשחק").

 במסגרת הסכם אבטחה בשכר בין משטרת ישראל לבין התאחדות הכדורגל, מאבטחת משטרת ישראל  משחקי כדורגל ואף איבטחה את המשחק הנדון.

בהיות המשחק "רגיש" (כהגדרתו על ידי גורמים במשטרה) - משמע התקיים חשש רציני מפני התלקחות ארועי אלימות בין אוהדי הקבוצות במגרש ובסביבתו - וכן בהתחשב בהיות התקופה "לא קלה" מבחינת חשש לארועי פח"ע, נערכה המשטרה בכוחות מתוגברים ככל שניתן, במסגרת התקציב העומד לרשות הנושא.

ג.       הראיות

1.         לסוגיה שבמחלוקת תרמו עדויותיהם של  אנשי המשטרה:

(1)        מפקד תחנת אשדוד  במועד הישים - אמנון זיו;

(2)        שוטר מג"ב ששירת במועד הישים כמפקד צוות - ובתפקיד זה  שימש במהלך המשחק  -אסרף יניב;

(3)        מפקדת נוער במשמר האזרחי, שבמועדים הישימים לנשוא התביעה היתה אחראית על מספר נערים ששימשו במשימת אבטחה בזמן משחק כדורגל - מיכל קלס  (לגבי משימה מיום 23.3.96);

(4)        קצינת הכדורגל  במשטרה - אביבה ברוכי;

וכן המומחים הבאים, שערכו חוות דעת ואף נחקרו בבית המשפט: