פסק-דין בתיק עע 407/05

השופטת נילי ארד

1.         בחודש דצמבר 2000, בהגיעו לגיל ששים, פרש מר שמואל לם (המערער            בעע 407/05; להלן: מר לם) לפנסיה מוקדמת. לאחר פרישתו הגיש מר לם שתי תביעות נגד קרן הפנסיה מבטחים (להלן: מבטחים), שהדיון בהן אוחד. בית הדין האזורי (השופטת אביטל רימון-קפלן ונציגי ציבור מר דוד לוקוב            וגב' שושנה הורן; עב 959/02; עב 1282/03) דחה את תביעתו של מר לם בנוגע לאופן חישוב שיעור הפנסיה על בסיס "תקנות קרן פנסיה מקיפה לעמיתים ותיקים של מבטחים". כנגד דחיית תביעתו זו מכוון ערעורו של מר לם בפנינו.

תביעתו האחרת של מר לם כנגד מבטחים לפיצוי על נזק שנגרם לו בגין מצג מוטעה שהציגה מבטחים התקבלה, וכנגד פסיקתו של בית הדין האזורי בנדון זה מכוון ערעורה של מבטחים.

נפתח בערעורו של מר לם וממנו נפנה לדיון בערעור מבטחים, הכל כמפורט להלן.

ערעורו של מר לם

העובדות

2.         במהלך שנות עבודתו היה מר לם מבוטח וחבר בקרנות פנסיה אלה:

א.        מנובמבר 1967 ועד דצמבר 1968 היה מבוטח בקרן פנסיית יסוד של מבטחים.

ב.         מינואר 1969 ועד ספטמבר 1974 היה מבוטח בקרן הפנסיה "נתיב", אליה הועברו במאי 1969 זכויות פנסיית היסוד שנצברו לו במבטחים.

ג.         בינואר 1975 משך מר לם את הכספים שנצברו לזכותו בקרן הפנסיה "נתיב", לרבות כספים שהועברו לזכותו מפנסיית היסוד במבטחים.

ד.         מיום 1.10.1974 ועד ליום 31.5.1976 לא היה מר לם חבר בקרן פנסיה כלשהי.

ה.        משך כל תקופת עבודתו בחברת "כרמל כימיקלים" (להלן: החברה) מיוני 1976 ועד פרישתו לפנסיה מוקדמת בדצמבר 2000, היה מר לם מבוטח בפנסיה מקיפה של מבטחים.  

הליכי התביעה

3.         החל ממועד פרישתו לפנסיה מוקדמת, בדצמבר 2000 ואילך, שילמה מבטחים למר לם פנסיה חודשית בשיעור 39.93% משכרו הקובע במועד הפרישה. על שיעור הפנסיה ששולם לו הגיש מר לם ערעור לוועדת הערעורים של ההסתדרות הכללית החדשה. כנגד דחיית ערעורו עתר לבית הדין האזורי בחיפה, תוך שהגיש בקשה להכיר בתביעתו כתביעה ייצוגית (עב 959/02). בקשתו זו נדחתה על ידי בית הדין האזורי, ובקשת רשות ערעור על החלטה זו נדחתה על ידי נשיא בית דין זה (בר"ע 1267/02). עתירה שהגיש מר לם לבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק כנגד החלטת הנשיא נדחתה אף היא (בג"ץ 5611/02); בקשה שהגיש לעיון חוזר בהחלטה שלא להכיר בתביעתו כתביעה יצוגית נדחתה על ידי בית הדין האזורי. על רקע זה נדונה תביעתו של מר לם גופה ובנסיבותיה.

תקנה 25 לתקנות קרן הפנסיה מבטחים

4.         תביעתו של מר לם וערעורו לפנינו סבים על יישום הוראותיה של  תקנה 25 לתקנות קרן הפנסיה מבטחים (להלן: התקנות), שכותרתה מועדי פרישה לפנסיית זקנה. נקדים אפוא ונעמוד על הוראותיה של תקנה 25(א) לתקנות, בה נקבעו ההגדרות למונחים אלה:

"לוח הפנסיה" מפרט את חישוב שיעורי הפנסיה למבוטח מ"תאריך הצטרפות לראשונה לקרן" ובשנים הסמוכות לאחר מכן, על פי מניינן, עד לשיעור הכולל של 70% פנסיה.

            מועד ה" הצטרפות לראשונה לקרן" מחושב  למן "התאריך המוקדם ביותר כנזכר בלוח הפנסיה שבו רשום לזכותו של החבר במועד הפרישה ותק פנסיוני מזכה בקרן ו/או בקרן פנסיה יסוד של מבטחים ו/או בתכנית פנסיה אחרת עליה חלות תקנות רציפות זכויות או הסדר להבטחת רציפות זכויות".

"ותק פנסיוני מזכה" הוא מספר החודשים "...שעבורם שולמו דמי גמולים לקרן בהתאם לתקנות; חודש/ים שהוכרו על ידי מבטחים כוותק פנסיוני; חודש/ים שהחבר קיבל דמי מחלה ממבטחים; חודש/ים שהחבר קיבל פנסיית נכות".