פסק-דין בתיק עבל 651/05

השופט רמי כהן

1.         לפנינו ערעור, לאחר נטילת רשות (בר"ע 590/05), על פסק-דינו של בית-הדין האזורי בתל-אביב (השופט אילן איטח; בל 5137/03), בו נדחה ערעור שהגיש מר יעקב חיימוביץ (להלן: המערער) על החלטת וועדה לעררים לעניין קביעת דרגת אי כושר מיום 4.12.2003 (להלן: הוועדה או הוועדה לעררים), שאישרה את דרגת אי הכושר שנקבעה למערער, בשיעור של 60% - יציבה, החל מיום 1.11.2003.

2.         המערער, יליד 1948, נפגע ממחלת הפוליו בהיותו בן תשעה חודשים. המערער סובל מהמיפלגיה ימנית קשה בגינה נקבעה לו נכות רפואית בשיעור של 70%. במהלך השנים עבד המערער בעבודות שונות. מחודש אוגוסט 2000 המערער אינו עובד.

3.         בדו"ח כושר השתכרות שהוצא על-ידי מחלקת השיקום בתאריך 16.4.2002 נאמר:

"רקע השכלתי ותעסוקתי: 12 ש"ל. עבד במשך השנים בהבאה לדפוס ובתחומים אחרים. מאז 8/00 שלא עובד ולא מצליח למצוא כל עבודה למרות ניסיונותיו הרבים.

אינפורמציה שנמסרה ע"י המבוטח בזמן הראיון: לדבריו מצבו מחריף במשך השנים. מתקשה יותר בתפקוד היום יומי ובתפקודו בתחום התעסוקתי. מאוד מעוניין להשתלב בשוק העבודה. הומלץ להפנותו לשיקום.

המלצה ונימוקים לאחר התייעצות רפואית:.. מדובר באדם שתפקד במשך שנים אך עקב החרפה במצבו הרפואי על רקע ההתקדמות בגיל, מתקשה למצוא היום עבודה. וע"כ יש לאפשר תקופה לשיקום.

החלטה: ...אובדן כושר מלא 75% לצורך שיקום למשך שנה מ-1.8/00" (הדגשה הוספה).

            בדוח "החלטה ודרגת אי כושר" מיום 7.5.2002, נאמר:

" החלטה ונימוקים : מדובר בתובע בן 54 הסובל מהמיפלגיה ימנית קשה. התובע עבד עד לאחרונה בעבודות שונות. ע"פ המלצת פקידת שיקום זקוק לתהליך שיקום. ע"מ להשתלב בעבודה ולכן מאושרת דרגת אי כושר בשיעור 75% מיום הפסקת עבודתו זמנית לשנה" (ההדגשה הוספה).

            בדוח "החלטה ודרגת אי כושר" מיום 27.3.2003, נאמר:

" החלטה ונימוקים : מדובר בתובע בן 55 הסובל מהמיפלגיה. לא עובד מזה מספר שנים. נמצא כעת בהליך שיקום ויתכן כי בסיומו ישולב בעבודה.  עד לסיום... שיקום נקבעים המשך דרגת אי כושר בשיעור 75% זמנית לחצי שנה נוספת".

בדו"ח כושר השתכרות מחודש אוגוסט 2003, נאמר:

" המלצה ונימוקים לאחר התייעצות רפואית... : מדובר באדם בן 55, אין ספק שמגבלותיו מחמירות עם הגיל. למרות כישוריו ותחומי עבודה שנעשו בעיקר בישיבה, מתקשה למצוא עבודה עקב גיל ומצב השוק. לפיכך נראה כי אבד מכושרו להשתכר באופן חלקי ויציב. זאת בהנחה שאו שימצא עבודה לסירוגין או רק עבודה חלקית.

החלטה : חלקי: 60% צ" (ההדגשה הוספה).

בדוח "החלטה ודרגת אי-כושר", מתאריך 20.8.2003, נאמר:

" החלטה ונימוקים : מדובר בתובע בן 55 הסובל מהמיפלגיה ימנית. התובע עבד עבודות שונות. מזה כ-3 שנים אינו עובד. עקב מצבו הרפואי יתקשה להשתלב בעבודה מלאה. יחד עם זאת, מסוגל לעבודה חלקית ולכן נקבעת דרגת אי כושר בשיעור 60% יציב" (ההדגשה הוספה).

            על החלטה זו הגיש המערער ערר לוועדה לעררים.

4.         בדוח הוועדה לעררים נאמר: