פסק-דין בתיק עבל 1393/04
|
עב"ל בית דין ארצי לעבודה ירושלים |
1393-04
10.2.2005 |
|
בפני : 1. הנשיא סטיב אדלר 2. עמירם רבינוביץ 3. שמואל צור |
|
| - נגד - | |
|---|---|
|
: מאיר ציגנלאוב עו"ד אבישי יונגר |
: המוסד לביטוח לאומי עו"ד ליאת אופיר |
| פסק-דין | |
השופט עמירם רבינוביץ
1. השאלה שעלינו להכריע בה בערעור זה היא, האם המערער הוא תושב ישראל, וכפועל יוצא מכך, האם זכאי הוא לקצבת זקנה.
2. תמצית העובדות הצריכה לעניין, כפי שנקבעה על ידי בית הדין האזורי בחיפה (השופט הראשי רמי כהן ונציגי הציבור מר דוד הנדל ומר פרוספר דהן; בל 003030/02) היא כדלקמן:
א. המערער, יליד 1931, עלה לישראל בחודש פברואר 1950 מרומניה.
ב. ביום 7.10.1990, בעקבות כישלונות עסקיים, עזב המערער את ישראל ועבר להתגורר בביתה של בתו שבהונגריה. בשנת 1991 הצטרפה אליו רעייתו.
ג. בחודש ינואר 1995 לראשונה מאז עזיבתו את ישראל ערך המערער ביקור בישראל. החל משנת 1996 ועד חודש אפריל 2004 ביקר המערער בישראל מדי מספר חודשים. ביקוריו אלו נמשכו ימים ספורים.
ד. גם לאחר שבתו של המערער שבה לארץ, נשאר המערער להתגורר בהונגריה.
ה. המערער אינו זכאי לזכויות כלשהן בהונגריה, ואין בבעלותו נכסים בהונגריה.
ו. המערער שילם דמי ביטוח לאומי החל משנת 1950 ועד לשנת 1995.
ז. למערער מגרש בבית אורן שטרם עבר הליך פרצלציה. כמו כן, ברשותו יחידת נופש, בה רשאי הוא להשתמש שבוע אחד בשנה.
ח. למערער חשבון בנק בישראל אליו נכנסת קצבה שמקבלת רעייתו מהאוצר, וממנה התקיימו בני הזוג בהונגריה.
ט. ביום 22.4.04 חזר המערער לישראל עם רעייתו ומאז הוא מתגורר אצל בנו ברמת ישי. כמו כן, הצהיר המערער כי אין ברצונו לחזור להונגריה וכי הוא רואה את מרכז חייו בישראל.
3. בית הדין האזורי דחה את תביעתו של המערער לקבלת קצבת זקנה. זאת, מאחר שאין הוא עונה על דרישת התושבות כנדרש בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה- 1995 (להלן- חוק הביטוח הלאומי). בית הדין האזורי נימק את פסיקתו בזו הלשון:
"התובע (המערער בענייננו-ע.ר)שהה מחוץ לגבולות מדינת ישראל למן שנת 1990, מכאן שנטל ההוכחה עליו כבד יותר. למעשה לא הוכחה זיקה ממשית שקשרה אותו לישראל בתקופה זו, ונפרט:
א. התובע העתיק את מקום מגוריו להונגריה ובמועדים הרלוונטיים לתביעתו לא התגורר בישראל. אין לו בישראל דירה למגוריו, ונכס נדל"ן היחידי שבו הוא מחזיק הוא זכות לשימוש ביחידת נופש, שבוע בשנה.
ב. אין לו קשר כלכלי מוכח עם הארץ. הסיבה היחידה לניהול חשבון הבנק בישראל היא הקצבה שמקבלת אשת התובע מהאוצר.
ג. למן יום עזיבתו את הארץ, תהא הסיבה אשר תהא, הפך ביתה של בת התובע בהונגריה למעונו הקבוע. גם ששבה ביתו לישראל, למשך שנתיים, נשאר התובע להתגורר בהונגריה. הגם שהתובע היה מגיע לארץ לביקור משפחתי מפעם לפעם, לא היה בביקורים אלה כדי להעיד על זיקה כלשהי למדינת ישראל...
ד. פרק הזמן בו שהה התובע בחו"ל מלמד על ניתוק זיקה מהותי של התובע ממדינת ישראל, לפיכך על כך שאינו 'תושב ישראל' הזכאי לקצבת זקנה מביטוח לאומי".
4. טענות המערער בערעור שהגיש על פסק דינו של בית הדין האזורי היו בעיקרן אלה:
א. חרף העובדה כי במקרה דנן נקבעה התשתית העובדתית על יסוד מסמכים מוסכמים על ידי הצדדים, בית הדין האזורי התעלם ממספר עובדות הצריכות לצורך ההכרעה בשאלה שבמחלוקת. ואלה הן העובדות אשר אותן מבקש המערער להוסיף:
1. המערער נושא תעודת זהות בלבד ובעל דרכון ישראלי בלבד.
התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות:| הודעה | Disclaimer |
|
באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי. האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר. |
|