פסק-דין בתיק וע' 1007/05

הסדר דיוני

1.         על פי הסדר דיוני, שקיבל תוקף של החלטת הועדה, כל האמור בתצהיר העוררת הוא נכון, לענין השלב הזה, וכי אם יהיה צורך בחקירת המצהיר מטעם העוררת, יהיה המשיב רשאי לעשות כן, לענין טענות העוררת בכל הנוגע לשומה. הוא הדין לענין נכונות העובדות שבתצהיר המשיב, אך העוררת תהיה רשאית, ככל שיהיה צורך בכך, לחקור את המצהיר מטעם המשיב.

2.         לפי ההסדר הדיוני, האמור, תכריע הועדה בשאלה מקדמית - אם על המשיב לבחון את טענות העוררת בעניין השומה, בכל הנוגע למועדים שבחוק, ואם ניתן להאריך את המועדים, ככל שיהיה צורך בכך.

רקע עובדתי

3.         עובדות שאינן שנויות במחלוקת, כמפורט בתצהירים מטעם בעלי הדין, על פי ההסדר הדיוני, הן אלה:

א.         העוררת היא מוסד ציבורי שהחזיק כבעלים במקרקעין הידועים כחלקות 2 ו-3 בגוש 30051 בירושלים, שעליהם הוקמו שתי כנסיות: כנסיית השילוש וכנסיית אלכסנדרה הקדושה (להלן: " הנכס").

ב.         ביום 28 ביולי 1998 הועברו הזכויות בנכס, ללא תמורה, מהפדרציה הרוסית לכנסיה, והוגשו שתי הצהרות לרשויות מיסוי מקרקעין, לגבי כל אחת משתי החלקות של הנכס.

ג.          להצהרות האמורות צורף מכתבו של עו"ד איתן גבע, בא-כוח הפדרציה הרוסית, מיום 20.7.98, לפיו החזקה במקרקעין  נמצאת, מאז שנת 1947-1948 בידי הקונה, שהוא מוסד דתי העוסק בישראל אך בענייני דת. לפיכך, נתבקש פטור ממס רכישה, לפי תקנה 9 לתקנות מס רכישה (תקנות מס שבח מקרקעין (מס רכישה), התשל"ה-1974).

ד.         אין מחלוקת בין בעלי הדין, כי לעסקה האמורה לא היה כל תוכן כלכלי, ולשינוי הרישום של הבעלים או המחזיק בנכס, לא היו צריכות להיות השלכות מס לפי הדין.

            ה.         בגין העברת הרישום הוצאו שתי שומות. שומות אלה הן מושא הערר הזה.

ו.        ביום 27.12.98 הודיע המשיב, במכתב החתום בידי עו"ד נאוה תמיר, לבא-כוח הפדרציה, בהאי לישנא:

  "בשלב זה טענתך המשפטית בדבר הפטור ממס בגין חסינות ריבון זר לאור העובדות נשוא הנכסים שבנדון אינה חד משמעית. לאור האמור בכוונתנו לקבוע שומות כדין. בכל מקרה, עד לבירור סופי של העניין, יוקפא הטיפול בהן (ההדגשה במקור) ... נמליץ לכב' לפנות בבקשה להכרה בכנסייה הפרבסלבית כמוסד ציבורי כמשמעות בחוק מס שבח מקרקעין".

ז.          ביום 23.2.99 הוצאה על ידי רשות המס הודעת שומה זמנית, לפי סעיף
78(א)(1) לחוק מיסוי מקרקעין (שבח, מכירה ורכישה), התשכ"ג-1963 (להלן: " החוק"), על פי השיעור המרבי של המס, שהוא נכון ליום הגשת סיכומי הצדדים - 5,485,711 ש"ח.

ח.         ביום 3.5.99 הודיע המשיב לבא-כוח העוררת דאז, עו"ד גבע, כי על הכנסייה לשלם מס רכישה, וכי לפנים משורת הדין, ובכפוף להצגת אישור על היותו "מוסד ציבורי", יעמוד שיעור המס על 0.5%, לפי תקנה 9 לתקנות מס רכישה.

ט.         בא-כוח הכנסייה הגיש ביוני 99' בקשה להכרה בה כ"מוסד ציבורי", אך ביום 21.5.02 הוצא אישור על היות העוררת מלכ"ר, החל מיום מתן האישור.

י.          ביום 5.12.04 הגישה העוררת השגה, אשר בגדרה ביקשה לתקן את השומות, וליתן לה פטור מלא מתשלום מס רכישה, ולחלופין, ליתן לה פטור חלקי כמוסד ציבורי, ובתוך כך ביקשה להאריך את המועד לתיקון השומה.

יא.       ביום 17.1.05 הודיע המשיב לעוררת, כי עליה לשלם מס רכישה בשיעור 0.5%, דהיינו השיעור המופחת של המס, אשר לו זכאי מוסד ציבורי. המשיב דחה את שאר טענות העוררת, הגם שהסכים להענקת פטור מתשלום מס שבח מקרקעין, הכל לפנים משורת הדין.