פסק-דין בתיק הפ 1109/06

1.         המבקשים הינם הבעלים של חלקת מקרקעין הידועה כחלקה 13 בגוש 4179 הנמצאת בסמוך לכביש מס' 75 ברמת-ישי (להלן:" החלקה").

בבעלות המבקשים שתי חלקות נוספות, סמוכות לחלקה, חלקות 10 ו - 12, המהוות, יחד עם החלקה, חטיבת קרקע רציפה.

2.         ביום 18.10.79 פורסמה בילקוט הסכומים ה.ת. 4035 הכרזה מכח פקודת הדרכים ומסילות הברזל (הגנה ופיתוח), 1943 (להלן:" פקודת הדרכים") בדבר הפקעה של 1000 מ"ר מהחלקה, ששטחה הכולל 1,019 מ"ר, וזאת לשם הרחבת הכביש.

ביום 18.11.99 נשלחה למבקשים הודעה על כוונת המשיבה 3 (להלן: " המשיבה") לתפוס חזקה. ביום 7.3.00 תפסה המשיבה את החזקה ב-407 מ"ר מתוך החלקה, המהווים כ-40% מתוך שטחה הכולל.

גדר המחלוקת

3.         אין מחלוקת, כי בגין ההפקעה שילמה המשיבה למבקשים פיצויים על פי העקרונות הבאים:

• שולמו פיצויים בגין 152 מ"ר, המהווים כ-15% מן החלקה, שהם השטח הנותר מעבר ל-25% מהחלקה - לגביהם, לטענת המשיבה, פטורה היא מחובת פיצוי, לאור סעיף 7 לפקודת הדרכים.
• התאריך הקובע לשומה הינו מועד פרסום צו ההפקעה, קרי 18.10.79.3
• התאריך הקובע לגבי הפיצוי בגין המחוברים הוא מועד תפיסת המקרקעין בפועל, קרי 7.3.00.
• שיעורי הריבית וההצמדה ששולמו למבקשים, גם בגין הפיצוי על המחוברים, הינם מכוח החוק לתיקון דיני הרכישה לצרכי ציבור, התשכ"ד-1964

המבקשים חולקים על אופן חישוב הפיצוי על ידי המשיבה. לגישתם מגיע להם פיצוי עפ"י העקרונות הבאים:

·        המועד  הרלוונטי  לחישוב  הפיצוי  צריך  להיות  מועד  תפיסת  המקרקעין  בפועל (7.3.00), ולא מועד פרסום צו ההפקעה ( 18.10.79).

• יש לחשב את הפיצוי המגיע למבקשים כאילו הופקעה החלקה בשלמותה: לא להפחית 25% לפי ס' 7 לפקודת הדרכים וגם לשלם פיצוי בגין יתרת החלקה (60% ) שלא הופקעה בפועל.
• לפיצוי שיקבע יש לצרף הפרשי הצמדה וריבית על פי חוק פסיקת ריבית והצמדה.

4.         בתובענה שבפניי עותרים המבקשים למתן צו הצהרתי הקובע, כי הם זכאים לפיצוי עפ"י העקרונות שפורטו לעיל (ס' 2-3 לתובענה) וכי ינתן צו עשה המורה למשיבה לשלם את האמור באופן מיידי (ס' 5 לתובענה).

 להלן תבחנה טענותיהם עפ"י סדרם המפורט לעיל.

דיון

מהו המועד בו אמורה להיערך השומה לפיצוי בגין הפקעה עפ"י פקודת הדרכים?

5.         סעיף 9(ב)(I) לפקודת הדרכים, המהווה את הבסיס להערכת הפיצוי בגין ההפקעה על פי הפקודה, קובע כהאי לישנא:

" 9. בבוא בית המשפט להעריך את סכום הפיצויים שיש לפסוק לכל בעל קרקע בהתאם לסעיף 8, ינהג לפי התקנות דלקמן :

.