בית הדין הארצי לעבודה
שירותי בריאות כללית המערערת
הסתדרות המעו"ף
ארגון עובדי שירותי בריאות כללית
ועד עובדי מחוז דן של שירותי בריאות כללית המשיבים
בפני הנשיא סטיב אדלר, סגנית הנשיא אלישבע ברק -אוסוסקין, השופטת ורדה וירט-לבנה
נציג ציבור פרופסור עוזר כרמי, נציגת ציבור פרופסור אמירה גלין
בשם המערערת: עו"ד תמר גולן, עו"ד שלומית גוטרמן-כספי, עו"ד גיא גולן
בשם המשיבים: עו"ד נעמי לנדאו; עו"ד גלית קופרשמידט
פ ס ק ד י ן
סגנית הנשיא אלישבע ברק-אוסוסקין
הגברת חנה זיסמן פוטרה ביום 29.1.2004 על ידי המערערת (להלן - שירותי בריאות כללית). המערערת טוענת כי הדבר נעשה בניגוד להסכמות במישור הקיבוצי. האם פוטרה אכן בניגוד להסכמים אליהם הגיעו הצדדים ליחסי העבודה הקיבוציים - ה-social partners. בית הדין האזורי, השופטת סיגל דוידוב-מוטולה ונציגי נציבור מר יצחק כבדיאל ומר נחום עמישדי (סק 000056/04) פסק כי הפיטורים אכן נעשו בניגוד לנספח להסכם קיבוצי תוך הפרת זכותו של ארגון העובדים, זכות הקבועה ומוסכמת באותו נספח, לבחון את רשימת המפוטרים ולהתנגד במקרה הצורך למי מהם. הסעד שניתן על ידי בית הדין הוא השבת הגברת זיסמן לעבודתה בשירותי בריאות כללית.
שירותי בריאות כללית הגישה בקשת סף בה ביקשה לסלק את בקשת הצד על הסף מחוסר עילה קיבוצית. על פי הטענה מדובר בסכסוך הפרט. בשלב ראשון דחה בית הדין טענה זו בקובעו שמדובר בסכסוך קיבוצי גם אם הסוגיה נוגעת לעובדת אחת בלבד. נבחן קודם כל את הערעור בבקשת הסף, ואם זו תדחה, נבחן את הערעור לגופו.
האם בסכסוך קיבוצי עסקינן
בין הצדדים נחתמו מספר הסכמים קיבוציים שתכליתם הסכמות לגבי קבלת עובדים חדשים כ"דור ב'", כך שבתקופת עבודתם הראשונה לא יחולו עליהם המגבלות של חוקת העבודה לגבי פיטורי עובדים; בתקופה זו הוסכם כי ניתן יהיה לפטרם משיקולים ענייניים ובתום לב. בגין קשיים תקציביים וחוסר תקינה נוצר קושי לקבל עובדים אלו כעובדים קבועים. משכך נכרת בין הצדדים הקיבוציים הסכם קיבוצי נוסף המאריך את התקופה בה ניתן לפטר עובדי דור ב' שלא בדרך הקבוע בחוקת העבודה. מדובר בעובדי דור ב' שעדין לא קיבלו קביעות.
הטענה כנגד פיטורי הגברת חנה זיסמן מבוססת על הפרת מכתב נלווה להסכם קיבוצי אחרון זה, מכתב המכונה נספח להסכם קיבוצי והקובע:
בסעיף 4.5 להסכם הקיבוצי הוסכם כי הנהלת שירותי בריאות כללית תסיים את העסקתם של עד 350 עובדים מקרב עובדי דור ב', כאשר עד 40 מבין עובדים אלה יהיו כאלה, אשר ביום 31.12.03 השלימו לפחות 36 חודשי עבודה בכללית.