פסק-דין בתיק בשא 14154/06

1.         בפני בקשה לדחיית התביעה על הסף, מחמת התיישנות.

מדובר בתביעה לפיצוי בגין נזקים אשר גרמו חיילי צה"ל, וצה"ל, על פי הנטען, למרכז בילויים השייך למשיב, והנמצא בשכם (להלן: " המרכז"), ולפרנסתו של המשיב.

על פי הנטען בתביעה, בתחילת חודש ינואר 2003, נכנסה יחידה של הצבא למרכז והתמקמה בו שלא כדין, עד חודש אפריל 2003. נטען, כי בתקופה זו, וגם לאחריה, לא ניתן למשיב ולעובדיו, להכנס למרכז ולהפעילו, וכך נגרמו למשיב נזקים כלכליים. עוד נטען בתביעה, כי בעת שהותם במרכז, חיבלו החיילים, במזיד, במרכז, ניפצו חלונות ודלתות, לקחו כסאות ווילונות, ועוד.

2.         המבקשת טוענת, כי על פי הוראות חוק הנזיקים האזרחיים (אחריות המדינה), תשי"ב -1952 (להלן: "ה חוק"), התיישנה התביעה, שכן תקופת ההתיישנות על פי חוק זה הינה שנתיים בלבד, ואלה עברו, גם לפי גישה מחמירה בנוגע לתחילת מניין הימים.

המשיב טוען, כי אין המקרה נכלל בגדר הוראות החוק, שכן, על פי "סעיף המטרה", אשר בתיקון מס' 4 לחוק,  בא החוק להסדיר את הטיפול בתביעות נגד המדינה בשל פעילותם של כוחות הבטחון באזור, נגד מעשי טרור, איבה והתקוממות, ולהבהיר את המונח " פעולה מלחמתית", שבחוק הנזיקים.  לטענתו, מאחר שהפעולות המיוחסות לחיילי צה"ל בתביעה, אינן פעולות כנגד מעשי איבה ואינן בגדר "פעולה מלחמתית", אין החוק חל ויש להחיל על המקרה את פקודת הנזיקין [נוסח חדש], ותקופת ההתיישנות החלה, הינה התקופה הרגילה בתביעות אזרחיות, על פי חוק ההתיישנות, תשי"ח-1958 (להלן: " חוק ההתיישנות"), דהיינו - 7 שנים.

3.         הצדק עם המדינה;

סעיף 5א לחוק, קובע:

" א. תביעות בשל פעולות כוחות הביטחון באזור  

תובענה נגד המדינה או נגד שלוח של המדינה בשל נזק שנגרם באזור כתוצאה ממעשה שנעשה על ידי צבא הגנה לישראל (בסעיף זה - תובענה) תידון בכפוף להוראות סעיף זה:

(1) בסעיף זה -

"אזור" - כל אחד מאלה: יהודה והשומרון וחבל עזה;

"צבא הגנה לישראל" - לרבות כוחות ביטחון אחרים של מדינת ישראל הפועלים באזור.

.               .               .               .               .               .               .               .               .               .

(3) לא ידון בית המשפט בתובענה שהוגשה לאחר שחלפו שנתיים מיום המעשה נושא התובענה, ואולם רשאי בית המשפט, אם שוכנע כי לא היתה בידי התובע אפשרות סבירה להגיש את תביעתו בתוך התקופה האמורה, להאריך את התקופה בתקופה נוספת שלא תעלה על שנה אחת; היה התובע קטין ביום המעשה, תקופת ההארכה כאמור לא תעלה על שלוש שנים".

 סעיף 1 לחוק מגדיר "פעולה מלחמתית" כך:

" לרבות כל פעולה של לחימה בטרור, במעשי איבה או בהתקוממות, וכן פעולה לשם מניעתם של טרור, מעשי איבה או התקוממות שנעשתה בנסיבות של סיכון לחיים או לגוף".

            וסעיף 5 לחוק קובע:      

" אין המדינה אחראית בנזיקים על מעשה שנעשה על ידי פעולה מלחמתית של צבא-הגנה לישראל".

(ההדגשות אינן במקור)