חפש עורך דין לפי תחום משפטי
| |

פסק-דין בתיק א 20293/06

: | גרסת הדפסה
א
בית משפט השלום חיפה
20293-06
13.11.2007
בפני :
ש. שר

- נגד -
:
חלבי רמזי
עו"ד חלבי רמי 		:
עיר הכרמל
עו"ד גולדהמר אברהם
פסק-דין

העובדות בקצרה

התובע  תושב דלית אל כרמל - עיר הכרמל, הינו בעל זכויות בחלקה 76 בגוש 11509 עליה בנוי ביתו הפרטי.

לטענת התובע, בשנת 2002, סוכם בינו לבין מי שהיו דאז נציגי הנתבעת, ראש המועצה המקומית דלית אל כרמל -  ד"ר רמזי חלבי, גזבר המועצה דלית אל כרמל - מר דיאב זידאן ז"ל, כי הנתבעת תשלם לתובע 50% מעלות הקמת קיר בסמוך לביתו, אשר בחלקו הינו קיר תומך, ואשר יפריד בין החלקה לבין הכביש הציבורי.

כמו כן,  סוכם, לטענת התובע, כי התשלום הנ"ל יעשה לאחר הקמת הקיר בפועל על ידי התובע.

בסיכומיו של ב"כ הנתבעת מציין הוא כי אין מחלוקת בדבר הבטחה זו, אך באשר לתוקפה קיימת גם קיימת מחלוקת מהנימוקים אשר יפורטו בהמשך.

הדילמה המשפטית

בסיכומיהם ובטענותיהם העלו הצדדים דילמות בעיקר מהתחום של המשפט המינהלי והמשפט הציבורי  על משמעות הבטחה והתחייבות שלטונית, אופיה, מהותה וצורתה. ומתחום המשפט הפרטי, בעיקר בסוגיה של דיני עשיית עושר ולא במשפט.

הצדדים חלוקים ביניהם אם קמה חבות משפטית לנתבעת כלפי התובע לאור הצהרתו של ראש המועצה ד"ר רמזי חלבי אשר ציין באלה המילים:

"אני מצהיר כי בשנת 2002 התחייבה המועצה המקומית דלית אל כרמל (היום עיר הכרמל) (להלן:"המועצה המקומית") באמצעותי ובאישור הגזבר מר דיאב זידאן ז"ל כי המועצה המקומית תשתתף ב-50% מעלות הקמת קיר אשר יקים ד"ר חלבי ואשר יחצוץ בין זכויותיו של ד"ר רמזי (מגדי) חלבי בחלקה הידועה כחלקה 76 בגוש 11509 לבין הכביש הציבורי הצמוד לה (להלן: " ההסכם").

התחום המינהלי

סעיף 203 (א) לפקודת העיריות [נוסח חדש] (להלן: "הפקודה") לשונו היא כדלקמן:

"חוזה , כתב התחייבות או תעודה אחרת מסוג שקבע השר בתקנות שיש בהם התחייבות כספית מטעם העיריה, לא יחייבוה אלא אם חתמו עליהם בשם העיריה, בצד חותמת העיריה, ראש העיריה והגזבר, ובאין גזבר - עובד אחר של העירי ההממלא את תפקיד הגזבר לפי החלטת המועצה; לא היתה בהם התחייבות כספית כאמור, לא יחייבו את העיריה אלא אם חתמו עליהם  בשם העיריה, בצד חותמת העיריה, ראש העריה והמזכיר, ובאין מזכיר עובד אחר של העיריה הממלא את תפקיד המזכיר על פי החלטת המועצה".

לעניין זה יוער כי הוראה דומה נקבעה בסעיף 193 לצו המועצות המקומית תשמ"א - 1953.

באשר לפרשנות סעיף זה חלוקים הצדדים.

ב"כ התובע  גורס כי די בהבטחה אשר ניתנה על ידי ראש המועצה והגזבר כדי  למלא תוכן את הוראות סעיף 203 (א)  ובמשמע גם את סעיף 193.

מאידך, גורס ב"כ הנתבעת ודעתי כדעתו, כי הבטחה בלבד, גם אם היתה של ראש המועצה  וגם של הגזבר אשר לצערינו לא יכולנו לשמוע את עמדתו, אין בה כדי למלא אחר תנאי סעיף 203 (א) .

צודק ב"כ הנתבעת כי ההתקשרות  אמורה  להיות בכתב, חתומה על ידי ראש העיר, וחתומה על ידי הגזבר, נושאת חותמת העירייה.

במקרה זה, אין ולו מי מהמרכיבים אשר ממלא תוכן אחר הוראות הסעיף.

במספר פסקי דין נקבעו הפרשנויות של סעיף 203 (א) - כך למשל ע"א חיפה 3415/06  עבאס פריד נ' המועצה המקומית ינוח ג'ת  שם בדעת רוב, קבעה כב' השופטת וסרקרוג   בסעיפים 15-16 לפסק דינה, את העקרונות הבאים:

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות:
לרכישה הזדהה
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.

 


כתבות קשורות

    חזרה לתוצאות חיפוש >>