פסק דין 8840/09

: | גרסת הדפסה
עע"מ
בית המשפט העליון בשבתו כבית משפט לערעורים פליליים
8840-09
11.9.2014
בפני השופטים:
1. א' רובינשטיין
2. ח' מלצר
3. י' עמית
- נגד -
המערערים:
1. אלן יוסף באואר
2. אברהם צבי ברנבאום
3. לואי ליפסקי

עו"ד עודד בריק 		המשיבים:
1. המועצה הארצית לתכנון ולבניה ועדת המשנה לעררים
2. הועדה המחוזית לתכנון ובניה מחוז ירושלים
3. הועדה המקומית לתכנון ובניה ירושלים
4. נתיביה - אגודה לחקר כתבי הקודש בישראל
5. יאיר גבאי
6. מאיר תורג'מן
7. יוסף דויטש

עו"ד אילאיל אמיר
עו"ד הדר מנצורי (דוד)
עו"ד גד ויסקינד
עו"ד דורית ויסקינד
פסק דין

 השופט ח' מלצר:

 

  1. בקשה לתוספת בינוי שהוגשה על ידי המשיבה 4 (להלן: נתיביה) במסגרת תכנית 9790 (להלן: התכנית), נדחתה על ידי המשיבה 1, ועדת המשנה לעררים של המועצה הארצית לתכנון ולבניה (להלן: ועדת המועצה הארצית). האם השיקולים שעמדו בבסיס החלטת ועדת המועצה הארצית תקפים ומצדיקים את ההחלטה – זהו הנושא העומד להכרעה בפנינו בגדר ערעור על פסק-דינו של בית המשפט המחוזי בירושלים, בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים (כב' השופט ד' חשין (סג"נ, כתארו אז)), ב-עת"ם 8959/08, אשר דחה את החלטת ועדת המועצה הארצית.

 

           להלן יובאו הנתונים הדרושים להכרעה במכלול.

 

רקע ועובדות רלבנטיות

 

  1. התכנית מושא הערעור, הוגשה על ידי נתיביה, אגודה הפועלת מטעם זרם של היהדות המשיחית, והיא נועדה להגשים שתי מטרות עיקריות:

 

             האחת, שינוי ייעודו של מבנה בן 3 קומות, המצוי בבעלות נתיביה, והוא ממוקם ברחוב הנרקיס 16 בירושלים (שייקרא להלן גם: בית נתיביה, או המבנה) – משימוש לצורכי מגורים לשימוש לצורכי מוסד, וזאת בכדי לעגן את השימוש שנעשה ע"י נתיביה במבנה מאז שנת 1983 (כבית תפילה וכמשרדי הקהילה).

 

           השניה, נוגעת לתוספות בינוי (כאשר השימושים שהותרו בגדרן, הינם: מקום התכנסות, ושימוש של משרדים ושל מבני מגורים לחברי קהילת נתיביה), שעיקרן הוספת קומה נוספת למבנה, כך שמספרן של הקומות במבנה, יגדל מ-3 ל-4 קומות.

 

ההליכים בועדות התכנון

 

  1. בתאריך 26.9.2005 המליצה המשיבה 3 (להלן: הועדה המקומית) להפקיד את התכנית ללא הסתייגויות. בדומה אישרה גם המשיבה 2 (להלן – הועדה המחוזית) את ההפקדה. משנודעו פרטי התכנית ומטרותיה, הוגשו 36 התנגדויות לתכנית, שביניהן התנגדות של ועד הפעולה של שכונת "נחלת אחים" (אשר בו פועלים שלושת המערערים; להלן: ועד הפעולה, או המערערים), בשם תושביה. התנגדות זו הושתתה, בין היתר, על הנימוקים הבאים: היווצרותן של בעיות חניה ובעיות תנועה באזור המיועד ליישום התכנית; קיומה של חריגה משמעותית משטחי הבניה המירביים שהותרו באזור; פגיעה ברגשות התושבים המתגוררים בסמוך למבנה, בהתחשב במהותו של בית נתיביה ובזהותם הדתית של מפעיליו.

 

  1. בתאריך 18.6.2007 דחתה הועדה המקומית את התכנית, מהטעם שהמבנה נמצא ב"אזור מגורים מובהק", זאת נוכח ההתנגדויות שעמדו בפניה ובהסתמך על מדיניות העירייה שלא לאשר את שינוי הייעוד המבוקש, אלא "בהסכמה מוחלטת" של תושבי האזור.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות:
לרכישה הזדהה רכישת מנוי
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.

חזרה לתוצאות חיפוש >>