פס"ד בערעור בהתאם לחוק הנכים (תגמולים ושיקום)

1. המערער מוכר כנכה בהתאם לחוק הנכים (תגמולים ושיקום) תשי"ט-1959 (להלן: "חוק הנכים") בגין שיתוק עצב רדיאלי ביד שמאל בשיעור נכות של 30% (2/3 מהם על חשבון השירות), וזאת בהתאם לסעיף ליקוי 31(3)(א)III לרשימת סעיפי הליקוי שבתוספת לתקנות הנכים (מבחנים לקביעת דרגות נכות) תש"ל-1969 (להלן: "תקנות הנכים"), וכן בגין PTSD (תסמונת בתר-חבלתית) בשיעור 30%, בהתאם לסעיף 34א(ד) לרשימת סעיפי הליקוי שבתוספת לתקנות הנכים.

2. בשנת 2015 הגיש המערער בקשה להחמרת מצב, וכן בקשה להכרה במחלת ריאות ממנה הוא סובל, כנכות מוסבת לנכות הנפשית, כאשר קיום נכות מוסבת נבחן על-ידי וועדה רפואית, בהתאם להוראות תקנה 9 לתקנות הנכים.

            לטענת המערער, פגיעתו הנפשית היא זו שגרמה לו לעישון סיגריות, ועישון הסיגריות גרם למחלת הריאות.

3. בתאריך 19/5/15 נבדק המערער על-ידי וועדה רפואית מחוזית, שקבעה כי חלה החמרה במצבו הנפשי של המערער, וכן קבעה כי יש לייחס מחצית ממחלת הריאות כקשורה בקשר סיבתי לנכות הנפשית המוכרת.

            לאחר החלטת וועדה רפואית מחוזית זו, עמד שיעור נכותו של המערער על 62%.

4. על החלטת הוועדה הרפואית המחוזית הגיש קצין התגמולים ערעור לוועדה רפואית עליונה.

            בערעור הסתמך קצין התגמולים על חוות-דעת של מומחה בתחום פסיכיאטרי, שלא בדק את המערער, אלא בחן רישומים בלבד, וציין כי קיימים רישומים על התמכרות של המערער לסמים, וכן חיווה דעתו באשר להעדר קשר בין הפגיעה הנפשית לבין העישון, וציין כי לא כל הפגיעה הנפשית ממנה סובל המערער, הינה בגין PTSD, שהינה הנכות המוכרת.

5. הוועדה הרפואית העליונה התכנסה בתאריך 10/3/16, אולם לא סיימה דיוניה, שכן ביקשה חומר רפואי מבית החולים ""מזרע"-המרכז הרפואי לבריאות הנפש מזור (להלן: "מזרע").

6. המערער הגיש ערעור לבית-המשפט בתיק ע"ו X, ובמסגרתו, בהסכמת הצדדים, הוחזר עניינו של המערער לוועדה רפואית עליונה על-מנת שזו תקיים דיון, לאחר שכל החומר הרלוונטי שיהיה לנגד עיניה, יועבר גם לב"כ המערער, והמערער ובא-כוחו יוזמנו לדיון המשך לפני הוועדה.

            לאחר מתן פסק-הדין נשלחו מכתבים מב"כ המערער ליו"ר הוועדה הרפואית העליונה באמצעות מזכירות הוועדות הרפואיות העליונות, ובהם ביקש ב"כ המערער צילום של כל התיק הרפואי, צילום הודעת הערעור על-מנת לראות מי הגיש את הערעור, צילום חוות-דעתו הרפואית של ד"ר חיים שם-דוד.