פלוני נ' המוסד לביטוח לאומי

פסק דין שניתן בערעור על החלטת וועדה רפואית לעררים קבע כי עניינו של המערער יוחזר לדיון בפני וועדה בהרכב חדש. בנוסף נקבע בפסק הדין כי "למען הסר ספק מובהר, כי פרוטוקולים של וועדות קודמות לרבות פרוטוקולים בבתי הדין ופסקי דין לא יעמדו בפני הוועדה בהרכבה החדש". למרות קביעה ברורה וחד משמעית זו של בית הדין, המסמכים האמורים הונחו כולם לפני הוועדה שהתכנסה לאחר פסק הדין.

האם יש להחזיר את עניינו של המערער לדיון בוועדה בהרכב חדש נוכח הפרה זו של הוראות פסק הדין המחזיר, חרף העובדה שהערעור הוגש בחלוף כ-11 חודשים מתום המועד להגשתו? זו השאלה העומדת לדיון בהליך זה.

רקע כללי ועיקר טענות הצדדים

1. המערער יליד 1987, נפגע ביום 14.08.18 בתאונת דרכים בדרך לעבודה.

    

2. המערער הגיש לבית דין זה שני הליכים משפטיים על החלטות של וועדות רפואיות לעררים שניתנו בעניינו, אשר הסתיימו שניהם בהסכמות שניתן להן תוקף של פסק דין. לענייננו רלבנטי פסק הדין שניתן ביום 21.4.21, במסגרת ההליך השני שהגיש המערער, ב"ל 71233-11-20 (להלן – פסק הדין המחזיר), אשר קבע כי:

   "בהסכמת הצדדים עניינו של המערער יוחזר אל ועדה לעררים בהרכב חדש ושונה מהרכבה מיום 1.11.20, על מנת שתדון מבראשית בערר המערער על החלטת הדרג הראשון מיום 7.8.2019. למען הסר ספק מובהר, כי פרוטוקולים של וועדות קודמות לרבות פרוטוקולים בבתי הדין ופסקי דין לא יעמדו בפני הוועדה בהרכבה החדש.

   המערער יוזמן לועדה ויורשה לטעון בפניה ולהציג כל מסמך רפואי מוקדם ליום 1.11.20. החלטת הוועדה תהיה מנומקת ומפורטת".

    

3. ועדת הערר התכנסה מכוח פסק הדין המחזיר ביום 6.7.21 ודחתה את הערר.

    

4. הערעור שבנדון הוגש ביום 3.8.22. לטענת המערער, פרוטוקול הוועדה נשלח אליו כשלושה שבועות לאחר התקיימותה, אולם הוא לא כלל את הנספח עם רשימת המסמכים המלאה שעמדה בפני הוועדה. נספח זה הובא לידיעתו, כך נטען, רק בסמוך למועד הגשת הערעור, במסגרת תביעת פיצויים כנגד מבטחת הרכב שהשתתף בתאונה במהלכה התקבל התיק המלא של המערער במוסד לביטוח לאומי. בנסיבות אלה טוען המערער כי העילה להגשת הערעור נולדה רק בחודש אוגוסט 2022, וכי אף מטעמי צדק יש מקום לקבל את הבקשה להארכת המועד להגשת הערעור.