פ"ה 59603-07-14 קציר ואח' נ' מרום ואח'

1.התובעים הגישו תובענה לבית דין זה להורות על פסילת הנתבעים 1 ו-2 מלשמש כיו"ר וחבר (בהתאמה), מטעם הנתבעת 3 (להלן- הנתבעת), בוועדת בירור ומשמעת על פי כתב מינוי מס' 22-13 מיום 9.2.14 (להלן – ועדת המשמעת) בעניינו של התובע 3 (להלן- התובע) וליתן צו עשה המורה לנתבעת למנות שני נציגים חדשים מטעמה לוועדה האמורה, אשר תקיים את הבירור בעניינו של התובע מהתחלה.

2.בד בבד עם כך הגישו התובעים בקשה למתן צווי מניעה זמניים עד להכרעה בתובענה העיקרית במסגרתה עתרו כי בית הדין יורה למשיבים:

א.שלא לקיים את הדיונים המתנהלים בפני ועדת המשמעת וזאת עד לסיום הבירור בתובענה העיקרית;

ב.שלא להעביר הדיון/הטיפול המשמעתי בעניינו של התובע לכל ערכאה משמעתית אחרת, וזאת לאור כוונתו של הנתבע 1 כאמור במכתבו מיום 17.7.14 בו הודיע כי בכוונתו להעביר הבירור המשמעתי לטיפולם המשותף של מנכ"ל הנתבעת ומנהל אגף משאבי אנוש ושל נציגות הוועד בראשות יו"ר הוועד הארצי ונציג נוסף מהמזכירות הארצית (להלן- דרג הבירור העליון).

3.בהחלטתנו בבקשה לסעדים מיום 17/8/14 דחינו את הסעד שהתבקש בסעיף א' לבקשה לסעדים זמניים.

אשר לסעד שהתבקש בסעיף ב' לבקשה, דחינו את טענת הנתבעים לפיה יש להעביר את הבירור המשמעתי בשלב זה אליו הגיעו הדברים, לטיפולו של דרג הבירור העליון, וקבענו כי על ועדת המשמעת בהרכבה הנוכחי להמשיך את הבירור המשמעתי בעניינו של התובע במטרה להגיע להכרעה מוסכמת הן בשאלת הרשעתו או זיכויו של התובע והן בשאלת נקיטת או אי נקיטת ענישה ומהי הענישה במקרה של הרשעה.

זאת ועוד, על מנת להעמיד דברים על דיוקם ולאפשר לוועדת המשמעת למלא את תפקידה כדבעי, ניתנו על ידינו במסגרת אותה החלטה הוראות מדויקות לגבי המשך ההליכים בפני ועדת המשמעת תוך קציבת לוח זמנים לסיום הדיונים. בהקשר לכך אף הוספנו וקבענו כי חברי הוועדה יהיו רשאים להאריך את המועד לסיום הדיונים שקבענו בהחלטה משותפת בכתב חתומה על ידי כל חברי הוועדה. כך גם הורינו שככל שעד למועד לסיום הדיונים שקבענו או המועד המוארך בהסכמת הצדדים, לא יעלה בידי חברי הוועדה לסיים את הבירור המשמעתי או להגיע להכרעה בשאלת הרשעתו או זיכויו של התובע או בשאלת העונש (ככל שתתקבל הכרעה מוסכמת בדבר הרשעה) - יעביר יו"ר הוועדה את המשך הבירור המשמעתי בעניינו של התובע מהנקודה אליו הגיע, לטיפולו של דרג הבירור העליון, וזאת ללא צורך בהחלטה נוספת.

בנוסף הורינו, כי על הצדדים לדווח לבית הדין על התקדמות הליכי הבירור, ובכפוף לכך להודיע מבוקשם לגבי המשך ההליכים בתובענה העיקרית.

לאור התוצאה אליה הגענו, לא עשינו צו להוצאות בבקשה לסעדים זמניים.

4.מאז מתן ההחלטה, הוגשו מעת לעת דיווחים (בעיקר מצד הנתבעת), במסגרתם עדכנה הנתבעת לגבי התקדמות ההליכים בפני ועדת המשמעת, ואשר על פיהם הוארך מעת לעת בהסכמה המועד לסיום הדיונים.

5.בעדכון מיום 16/12/14, הודיעה הנתבעת, בהמשך להודעות העדכון הקודמות, כי בישיבת ועדת המשמעת מיום 14/12/14 לא הושגו הסכמות בין חברי הוועדה, ועל כן סוכם כי חברי הוועדה יסכמו את עמדתם בכתב עד ליום 28/12/14, על מנת שהעמדות השונות יהיו בפני דרג הבירור העליון, אליו יעבור המשך ההליך.

6.בהחלטת אב"ד המותב מיום 17/12/14 נקבע כי בנסיבות אלו יבהירו התובעים עד ליום 29/12/14 מבוקשם לגבי המשך ההליכים בתובענה העיקרית.