פ"ה 29005-11-12 חלבי נ' מדינת ישראל

זו תביעה למתן צו הצהרתי המחייב את הנתבעת לקלוט את התובע כעובד בשירותה מיום מינויו כאימאם ע"י בית הדין הדרוזי, ולחייבה לשלם לתובע שכר עבודה מחודש 3/11 ועד למועד מתן פסה"ד בסך של 5,500 ₪ לחודש.

להלן עובדות המקרה:

1.ראשי העדה הדרוזית ביקשו להסדיר את נושא העסקת אנשי הדת הדרוזיים ושילובם בשירות המדינה.

2.ביום 15.9.10 לאחר קבלת אישור מאגף התקציבים, הודיע מנכ"ל משרד ראש הממשלה, מר אייל גבאי, על החלטה בדבר הקצאה של 43 תקנים לטובת קליטת האימאמים המועסקים באותה העת ע"י המועצה הדתית הדרוזית בהיקף של 75% משרה.

3.בתאריך 20.2.11 נקבע נוהל קליטה והעסקה של האימאמים, בו פורטו תפקידי האימאם, קריטריונים לתפקיד הכוללים, בין היתר, תנאי סף של 12 שנות לימוד, מעבר של מבחני התאמה והחלטה של ועדת המכרזים, וכן נוהל הקליטה לשירות המדינה של האימאמים המכהנים.

בנוהל נקבע כי לא ייקלטו לשירות המדינה אימאמים שהגיעו לגיל פרישה, וכן גמלאים של שירות המדינה אף אם טרם הגיעו לגיל פרישה.

עוד נקבע כי במידת הצורך, במקרה של קליטת אנשי דת חדשים בדיקת עמידתם בתנאי הסף תעשה ע"י אגף העדות.

4.בהתאם לכך, נקלטו האימאמים המכהנים בשירות המדינה בחודש 3/11.

5.התובע מונה כאימאם בכפר דלית אל כרמל בתאריך 28.2.11 ע"י בית הדין הדרוזי.

6.בתאריך 10.7.11 פנה מנהל אגף בכיר לעדות במשרד הפנים, מר יעקב סלאמה, לכבוד השיח' מוופק טריף, ראש העדה הדרוזית וקאדי בית הדין הדרוזי לערעורים, והודיעו כי בית הדין הדרוזי ממנה מואזינים חדשים שלא עפ"י נוהל ההעסקה שסוכם עימו ועם נציבות שירות המדינה.

עוד צוין כי, מאחר ומינויים אלו לא נעשו עפ"י הכללים, לא ייקלטו העובדים כעובדי מדינה.