פ"ה - 27958-08-14 גנאים נ' מדינת ישראל - משרד החינוך ואח'

1.עניינה של הבקשה שבפנינו בבחירתו של המשיב 2, מר עבדאללה ח'לאילה לתפקיד מנהל ביה"ס היסודי אלסלאם בסכנין במסגרת הליכי מכרז תשע"ה/3.

2.לטענת המבקש, בוועדת היועצים שהתכנסה ביום 22.7.14, נחלקו הדעות כך, ששניים מחברי הוועדה (נציג הסתדרות המורים - מר חאלד עבד אל רחמאן ומר מאזן גנאיים - ראש עיריית סכנין) בחרו במבקש ושניים אחרים (יו"ר הוועדה - ד"ר אורנה שמחון, מנהלת מחוז צפון במשרד החינוך וגב' דבורה נגר - מפקחת משרד החינוך) בחרו במשיב 2 ועל כן הועברה ההכרעה למנכ"לית משרד החינוך בהתאם לחוזר מנכ"ל בעניין זה.

3.לטענת המבקש, לאחר החתימה על פרוטוקול המכרז, לאחר שהסתיים הדיון במשרת מנהל ביה"ס אלסלאם, שינה נציג הסתדרות המורים - מר עבד אל רחמאן את דעתו וביקש להצביע עבור המשיב 2 ולא עבור המבקש.

4.החלטה זו, כך נטען בבקשה, נעשתה ללא שיהיה לה אזכור בפרוטוקול הוועדה, ללא מתן נימוקים לכך, או מתן הסבר כלשהו לשינוי ההחלטה (ר' סעיף 14 לבקשה).

חבר הוועדה מר מאזן גנאיים פנה למנכ"לית בעניין זה כבר ביום 23.7.14, אולם עד כה לא התקבלה כל תשובה.

5.לטענת המבקש, לנוכח הפגם שנפל בהליך המכרז יש לבטלו, להורות על מינוי ישיבת מועצים עליונה שתבחן את כל המועמדים שהופיעו בפני וועדה היועצים ביום 22.7.14 ולהורות על מינויו של המבקש לתפקיד מנהל ביה"ס עד להכרעת וועדה זו או עד להכרעה בתביעה העיקרית.

6.פרט לתצהירו של המבקש, אשר לא נכח כמובן במהלך הדיון והבחירה בוועדה, הוגש תצהירו של מר מאזן גנאיים (מ/2), בו מצהיר מר גנאיים כי הצבעתו הסופית של מר עבד אל רחמאן בעד המבקש נרשמה בפרוטוקול הדיון בוועדת היועצים, הדיון נחתם בתוצאת שוויון ורק לאחר מכן, לאחר שנחתם פרוטוקול הדיון ולאחר שתמו דיוני הוועדה למשרה שבנדון, שינה מר עבד אל רחמאן את דעתו והחליט להצביע עבור המשיב 2 ולא עבור המבקש.

עוד הצהיר, כי החלטתו של מר עבד אל רחמאן לשנות את דעתו והצבעתו נעשו ללא שיהיה להן אזכור בפרוטוקול הוועדה, וללא מסירת נימוקים או הסבר (ר' סעיפים 10-15 לתצהיר).

7.מטעם המשיבה הוגש תצהירה של גב' יהודית אילון, סגנית מנהל תחום כ"א והוראה במשרד החינוך מחוז צפון, אשר שימשה כמזכירת הוועדה וכתבה את הפרוטוקול.

כעולה מתצהירה, היא שכתבה בפרוטוקול את פרוטוקול הדיון שנערך בין חברי וועדת היועצים.