פ"ה 12000-11-16, צ"ו 36274-08-16

עניינו של פסק דין זה בשאלה האם רשאית הייתה עיריית אשדוד (להלן: העירייה) לשנות את תנאי המכרז למינוי מהנדס העיר.

רקע עובדתי

1.בחודש פברואר 2015 פרסמה העירייה מכרז לתפקיד מהנדס עיר (מכרז 7/15) כאשר אחד מתנאי המכרז נגע להיקף הניסיון הנדרש. על פי תנאי זה, דרשה העירייה:

"ניסיון מוכח מצטבר של 9 שנים ומעלה בתחומים הבאים:

1. בתחום תכנון ערים.

2. באחד מהתחומים הבאים: פיקוח ורישוי, בנייה ציבורית, עבודות ציבוריות המבוצעות על ידי רשות מקומית או מטעמה.

3. ניהול עבודת מטה והנחיה והובלת צוות עובדים.

4. ניסיון נרחב במינהל הציבורי או הכללי.

5. ידע נרחב בחוקי התכנון והבנייה." (הדגשה שלי - י.א.ש.).

2.בתום הליך המכרז החליטה העירייה למנות לתפקיד מהנדס העיר את הנתבע 3, מר דורון חזן (להלן: מר חזן).

3.לאחר החלטת העירייה, הגישו התובעת (להלן: גב' גלבר או התובעת) ומר אביב גל בקשה לסעד זמני במסגרתו טענו בין היתר לפגמים בהליך המכרז וכן לכך שמר חזן אינו ממלא אחר תנאי הסף בדבר דרישת הניסיון (צו 23686-09-15; להלן: ההליך הקודם). הבקשה נשמעה בפני בית הדין ובמסגרתה הוסכם בין הצדדים כי העירייה תקפיא את מינויו של מר חזן לתפקיד מהנדס העיר עד לבירור התובענה העיקרית כאשר במשך התקופה ישמש מר חזן כממלא מקום מהנדס העיר. להסכמה זו ניתן תוקף של החלטה.