אסיף גפן הנדסה-ניהול פרויקטים בע"מ נ' המועצה המקומית ערערה בנגב ואח'

רקע

1. המשיבה 1 – מועצה אזורית ערערה בנגב הוציאה מכרז לקבלת הצעות מחיר לניהול ופיקוח על עבודות התכנון, הבניה והפיתוח במועצה (להלן: "המועצה" ו-"המכרז" בהתאמה).

2. למכרז הוגשו שלוש הצעות – הצעתה של העותרת, אסיף גפן הנדסה ניהול פרויקטים בע"מ (להלן: "העותרת") הצעת המשיבה 2-א. אבשלום ניהול ופיקוח פרויקטים בע"מ אשר הוכרזה כזוכה במכרז (להלן: "חברת אבשלום" או "המשיבה 2"), והצעת משה ארונס הנדסה ומחשוב בע"מ (להלן: "המשיבה 3").

3. ההצעות במכרז נקבו באחוז המוצע בעבור הפיקוח וניהול העבודות, מתוך סכום העבודות הכולל. הצעת העותרת עמדה על 2.95%, הצעת המשיבה 2 עמדה על 2.18%, והצעת המשיבה 3 עמדה על 5.74%.

4. יצוין, כי המדובר בפיקוח על עבודות בנייה ופיתוח בהיקף נרחב אשר עלותן הכספית מוערכת בכ- 187 מליון ₪.

   הניקוד להצעה הזוכה שנקבע במסמכי המכרז הינו:

   עמידה בתנאי סך – חובה;

   • המלצות – 20%;

   • התרשמות – 20%;

   • מחיר – 60%.

5. ביום 7.2.2018 התכנסה וועדה המכרזים לראשונה, נפתחה תיבת המכרזים ובה נמצאו שלוש ההצעות והוחלט שאלו יועברו לבדיקת יועץ המכרז. ביום 13.2.2018 הגיש יועץ המכרז את תוצאות בדיקתו בה פורטו המסמכים שהיו בכל הצעה תוך שצוין, כי כל המציעים עומדים בתנאי הסף המקצועיים, בעלי הכשרה מוכחת וותק מתאים, כי חסרים מסמכים מסוימים לחלק מן המציעים, וכי ההצעות יועברו לחוות דעת משפטית לפני החלטת ועדת המכרזים.