עת"מ 64004-03-15 תורג נכסים בע"מ נ' הועדה המחוזית לתכנון ובניה מחוז צפון ואח'
|
עת"מ בית המשפט המחוזי חיפה כבית-משפט לעניינים מנהליים |
64004-03-15
26.6.2016 |
|
בפני השופט: אלכס קיסרי |
|
| - נגד - | |
|---|---|
|
עותרת: תורג נכסים בע"מ |
משיבים: 1. הועדה המחוזית לתכנון ובניה מחוז צפון 2. יו"ר הועדה המחוזית לתכנון ובניה מחוז צפון 3. הועדה המקומית לתכנון ובניה משגב 4. החברה הכלכלית למשגב בע"מ 5. א.ש.ד. תרדיון בע"מ 6. עמותת פורום נשים כרמיאל -משגב ע.ר 580387678 |
| פסק דין | |
|
עתירה מנהלית המכוונת כנגד החלטת המשיבה 1, הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה מחוז צפון ("הוועדה המחוזית") מיום 21.1.15, שבה נדחתה התנגדות העותרת, ואושרה תכנית מתאר ג/21069 להוספת ייעוד מסחרי למגרש 601 בפארק התעשייה תרדיון ("פארק התעשייה") שבתחום המועצה האזורית משגב, שייעודו עד לקבלת ההחלטה היה לתעשייה ("תכנית ג/21069"). כמו כן מכוונת העתירה נגד החלטת משיב 2, יו"ר הוועדה המחוזית, מיום 10.3.15 שלא ליתן לעותרת רשות לערור למועצה הארצית לתכנון ובנייה על החלטת הוועדה המחוזית לאשר את תכנית ג/21069.
בעקבות הדיון המוקדם שהתקיים ביום 25.6.15, הגישה העותרת ביום 23.7.15 עתירה מתוקנת שבה הוספו לעתירה משיבות 4–6: החברה הכלכלית למשגב בע"מ, א.ש.ד תרדיון בע"מ, ועמותת פורום נשים כרמיאל–משגב.
רקע וטענות הצדדים
העותרת היא חוכרת בחכירה מהוונת של מגרש 211 בפארק התעשייה. לפי תכנית מתאר מקומית ג/10534 – פארק תעשייה תרדיון ("תכנית ג/10534"), שאושרה בשנת 2006, ייעודו של מגרש 211 הוא לשימוש מסחרי. בסעיף 11.1(7) לתקנון תכנית ג/10534 נקבע כי "יתאפשר שימוש מסחרי במגרשים 201,210,211 זאת בנוסף ליעוד לתעשייה ובלבד שזכויות הבניה תשארנה ללא שינוי".
מאז שנת 1995 פועלים במגרש 601 עסקים מסחריים, שהשימוש המסחרי בהם אושר על ידי הוועדה המקומית באמצעות היתרים לשימוש חורג. ביום 15.12.11 פרסמה המשיבה 3 ("הוועדה המקומית") את בקשתה של המשיבה 4 ("החברה הכלכלית") להתיר לה להמשיך בשימוש החורג, והעותרת הגישה התנגדות לכך. בהחלטה מיום 18.1.12 דחתה הוועדה המקומית את ההתנגדות ואישרה את הבקשה להיתר לשימוש חורג. העותרת הגישה ערר לוועדת הערר המחוזית לתכנון ובנייה מחוז צפון ובהחלטה מיום 16.4.12, שניתנה בהסכמת הצדדים, הוחלט כי השימוש החורג יוגבל לתקופה של שנה בלבד אשר לא תוארך. כחלוף שנה הגישה העותרת עתירה מנהלית לבית משפט זה, ובו עתרה לאכוף את החלטת ועדת הערר ולפנות את העסקים המסחריים ממגרש 601. אולם בטרם התקיים דיון בעתירה הגישו הוועדה המקומית והחברה הכלכלית את תכנית ג/21069 לאישור הוועדה המחוזית.
עיקרה של תכנית ג/21069 הוא הוספת שטחי מסחר במגרש 601 שבפארק התעשייה, כך ש-507 מ"ר (11%) משטח המגרש ייועדו לשימוש מסחרי. ביום 17.7.14 החליטה הוועדה המחוזית על הפקדת התכנית להתנגדויות. העותרת הגישה התנגדות שנתמכה בין היתר בחוות דעת של המומחה תמיר בן שחר ("המומחה"), וטענה כי אין צורך בהתרת שימושים מסחריים נוספים במגרש 601. ביום 21.1.15 התקיים דיון בהתנגדות העותרת, והוועדה המחוזית החליטה לדחות אותה מהטעמים הבאים:
| הודעה | Disclaimer |
|
באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי. האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר. |
|