עת"מ 61292-12-15 אבו עיד נ' מועצה מקומית כפר ברא ואח'

בקשה לפטור מתשלום אגרה.

1. התובענה מושא הבקשה הינה עתירה מינהלית במסגרתה מתבקשת בית המשפט להורות למשיבים להציב, להתקין ולתחזק תחנות אוטובוס ציבוריות כולל סככות, ספסלים ויתר הדרישות בהתאם למפרט הטכני של משרד התחבורה.

2. המבקש טוען כי ידו אינה משגת לשלם האגרה נוכח היותו נכה ומפרנס משפחה מרובת ילדים. המבקש סומך בקשתו על אישור תשלום גמלה מהמוסד לביטוח לאומי מחודש אוקטובר 2015.

3. המשיבה מתנגדת לבקשה בטענה כי המבקש אינו עומד בתנאים לפטור מתשלום אגרת בית-משפט, הן בהיעדר הוכחה בדבר מצבו הכלכלי והן בהיעדר הוכחה בדבר קיומה של עילת תביעה בהליך.

4. לאחר שבחנתי את טענות הצדדים הגעתי לכלל מסקנה כי דין הבקשה להידחות, ואנמק.

5. המסגרת הנורמטיבית לבחינת בקשה למתן פטור מתשלום אגרת בית-משפט מעוגנת בתקנות 14 (א)-(ג) לתקנות בתי-המשפט (אגרות), התשס"ז – 2007 (להלן: "התקנות"). בהתאם לתקנות, בית-המשפט רשאי לפטור בעל-דין מתשלום אגרת בית-משפט בכפוף לשני תנאים מצטברים. התנאי האחד, לפיו אין ביכולתו של המבקש לשלם את האגרה, כאשר על המבקש מוטל הנטל להוכיח היעדר יכולת כאמור באמצעות תצהיר תומך המפרט את רכושו, רכוש בן זוגו ורכוש הוריו אם הוא סמוך על שולחנם, ומקורות הכנסתו בששת החודשים שקדמו למועד הגשת הבקשה. התנאי השני, לפיו ההליך מגלה עילה.

6. מן הכלל אל הפרט. בעניינו, המבקש נמנע מלהניח תשתית עובדתית וראייתית מלאה ועדכנית לעניין מצבו הכלכלי ואינו מפרט פירוט הולם לגבי הכנסותיו, הוצאותיו ונכסיו כנדרש בתקנות כאמור לעיל.

7. כל שהגיש המבקש הינו תצהיר לקוני בו נטען כי הינו נכה ומפרנס משפחה רבת ילדים, וצורף אך אישור מהמוסד לביטוח לאומי בדבר גובה הגמלה המתקבלת על ידו נכון לחודש אוקטובר 2015. לא פורט נכסיו של המבקש, לרבות מקרקעין בבעלותו, וכן לא צורפו תדפיסי חשבון בנק וכרטיס אשראי. כמו כן, אין כל פירוט בדבר הכנסות התא המשפחתי כולו, כמו גם הוצאותיו.

8. מכאן, שהמבקש לא הרים את הנטל להוכיח היעדר יכולת כלכלית כנדרש בתקנות. משמדובר בתנאים מצטברים, הרי שמתייתר הצורך לדון בתנאי השני, לפיו ההליך מגלה עילה, ודי בכך כדי לדחות את הבקשה.