פולק נ' משרד הבריאות ואח'

1.עניינה של העתירה בהחלטת משיב 4 לדחות בקשה למתן רישיון לעותר לעבודה בתחום הקנביס הרפואי, זאת בשל המלצה שלילית שהועברה ממשטרת ישראל.

רקע

2.ביום 10.4.2018 פנה מר זאב ארליך, יזם המחזיק בהיתר ראשוני לחוות גידול וריבוי קנביס, בבקשה לאשר לעותר לעסוק בייצור קנביס. בעקבות המלצת משיבה 3 לדחות את הבקשה מהטעם ש"לנדון תיקים בגין עבירות סמים משנת 2017", הודע לפונה ביום 17.5.2018 כי העותר "קיבל חוו"ד שלילית ועל כן לא יוכל לעסוק בתחום הקנביס לשימוש רפואי".

בעקבות זאת ביום 27.1.2019 הגיש העותר השגה על ההחלטה האמורה. ביום 2.4.2019 נדחתה ההשגה.

בקשה נוספת שהוגשה לאשר לעותר לעבוד בתחום הקנביס הרפואי נדחתה ביום 12.6.2019.

3.משכך ביום 26.6.2019 הגיש העותר עתירה זו, שבה הוא מבקש לבטל את ההחלטות האמורות; להורות למשיבים להתיר לו לעבוד בתחום הקנביס הרפואי; וכן להורות למשיבים למסור לידיו את מלוא המידע ששימש אותם בקבלת החלטתם.

4.בדיון שהתקיים בעתירה הציגו המשיבים את החומר ששימש לקבלת ההחלטה – חומר גלוי מתיקי חקירה משטרתיים שעותקו נמסר לעיון העותר; וכן ארבע ידיעות מודיעיניות שהמשיבות לא מסרו לעיונו של העותר, שהוצגו לעיוני במעמד ב"כ המשיבים בלבד.

טיעוני הצדדים

5.ב"כ העותר טוען כי לעותר ניסיון עשיר בגידול קנביס בהולנד ובארה"ב. לטענתו המשיבים פגעו בזכויות יסוד של העותר – כבוד האדם וחופש העיסוק, זאת "ללא הליך נאות, ללא הליך הוגן, ללא זכות הטיעון וללא זכות השימוע". לטענתו קבלת החלטה שאינה מוגבלת בזמן, שעל פיה מנוע העותר מלעסוק במקצועו, בלי להעביר לידיו את המידע שעל בסיסו נשללה זכות זו, פגומה ודינה להתבטל.