עת"מ 5040-11-14 אדם נ' משרד הפנים

העותר הגיש לבית המשפט עתירה במסגרתה עותר הוא להאריך לעותר את אשרת השהיה לצרכי עבודה. ביחד עם העתירה הוגשה גם בקשה למתן צו ביניים המורה למשיב להימנע מלגרש את העותר מישראל.

העתירה מופנית כנגד צו שהייה שהוצא לעותר עוד ביום 31/8/14 אשר הורה לו להתייצב במתקן חולות ביום 29/9/14 כאשר החל ממועד כניסה לתוקף של צו השהיה נאסר על העותר לעבוד מחוץ למתקן השהייה.

ככל שהדבר נוגע לבקשה לצו הביניים - לא מצאתי כל מקום לתת צו והבקשה כולה מיותרת, כפי שיובהר. לעתירה לא צורף כל צו להרחקת העותר מהארץ. יתרה מזאת, צו השהיה שהוצא בזמנו (ואליו אתייחס בהמשך), הוצא בהעדר כוונה ויכולת להרחיק את העותר מהארץ. מכאן, שבהעדר החלטה להרחיק את העותר מהארץ אין מקום להגשת עתירה או בקשת צו בעניין זה.

בכל הנוגע לצו השהייה – המדינה הודיעה, בשים לב לפסק הדין שניתן ביום 22/9/14 בבג"צ 8425/13, כי בשלב זה, ועד שהמדינה תגבש עמדתה, לא יאכפו צווי השהייה שהוצאו. הודעת המדינה נמסרה בכל תיקי בית המשפט בנוגע לעתירות שהוגשו כנגד צווי השהייה. בנסיבות אלו, ולעת הזאת, אין גם צורך לתת צו או לדון בעתירה שבעיקרה הפכה לתיאורטית עוד קודם להגשתה.

מעבר לאמור, צו השהייה הוצא ביום 31/8/14. העתירה הוגשה רק היום, 3/11/14. לא הוגשה בקשה להארכת מועד להגשת עתירה ולכאורה, דינה של העתירה היה להידחות על הסף מחמת שיהוי בהגשתה. אלא שבעיקרי הדברים העתירה התייתרה בשים לה להחלטות שכבר התקבלו כתוצאה מפסק דינו של בית המשפט העליון בעתירה הנ"ל.

בכל הנוגע לרכיב אשרת העבודה שבוטלה בהחלטה מיום 31/8/14 – כאמור בעניין זה חל שיהוי בהגשת העתירה. מעבר לאמור, העותר לא צירף לעתירה כל תיעוד על פניה לגורם מוסמך לקבלת אשרה לעבודה וזאת לאחר המועד בו ניתן פסק דינו של בית המשפט העליון בבג"צ 8425/13. ממילא גם לא צורפה כל החלטה מנהלית הדוחה את בקשתו בעניין זה. מכאן שלכאורה לא מוצה הליך מנהלי לעניין זה, קודם להגשת העתירה.

בנסיבות אלו, ובשים לב לכל האמור לעיל, יבהיר העותר בהודעה שתוגש בכתב לבית המשפט עד לא יאוחר מיום 9/11/14, מדוע לא יעשה בית המשפט כסמכותו בהתאם להוראות תקנה 7(2) לתקנות בתי משפט לעניינים מנהליים (סדרי דין) התשס"א – 2000 ויורה על מחיקת העתירה. כל זאת תוך שמירה על זכותו של העותר לפנות לבית משפט מוסמך בעתיד, ככל שיוצא צו להרחקתו מהארץ או ככל שתתקבל החלטה מנהלית חדשה בעניין צו השהיה. כמו כן תישמר לעותר הזכות למצות הליך מנהלי לקבלת אשרת עבודה בישראל.

ב"כ העותר יגיש הבהרה בכתב, כאמור, עד ליום 9/11/14. לאחר עיון תינתן החלטה ו/או יקבע דיון, לפי הצורך.

על ב"כ העותר להמציא עותק מכתבי הטענות ביחד עם חלטה זו לידי המשיב באמצעות פרקליטות אזרחית ומנהלית מחוז חיפה עד לא יאוחר מיום 6/11/14.