עת"מ 49664-01-14 אבו חוסין נ' עירית באקה אל-גרבייה-ג'ת - הועדה הממונה לניהול ענייני העירייה

1.עתירה לביטול דרישות לתשלום ארנונה שנשלחו לעותר ולביטול הליכי גבייה הננקטים כנגדו. במוקד הדיון ניצבת השאלה האם יש לראות בעותר כמחזיק בנכסים.

רקע

2.העותר, תושב באקה אל גרביה, היה המחזיק בשני נכסים בתחומי היישוב; נכס אחד שימש כבית מגורים לעותר ובני משפחתו (להלן: בית המגורים), ואילו הנכס הנוסף היה בבעלות אביו והועבר לעותר (להלן: הבית הנוסף).

לגרסת העותר הוא בנה את בית המגורים בשנת 1999. בשנת 2000, בעקבות שוד, נאלץ לעזוב את בית המגורים ושב להתגורר בו בשנת 2002. עוד טוען העותר, כי בשנת 2003 התגרש מאשתו ועזב את בית המגורים. מאז שנת 2003 מתגוררת בבית גרושתו הגב' אסמהאן מואסי. הנכס הנוסף, כך לגרסתו, היה שייך לאביו וזה העבירו לחזקת בנו של העותר, ראמי אבו חוסין.

3.העותר טוען בעתירתו כי בעת שעזב את אשתו ועבר להתגורר ביישוב אחר, בכפר ערערה, הודיע לעירייה על שינוי המחזיק בבית המגורים. בעתירתו לא מתייחס העותר לרישומו כמחזיק בבית הנוסף. העותר מבהיר כי אין בידו אישור בכתב על מסירת ההודעה אולם הוא זוכר כי הודיע על שינוי המחזיק בבית. למרות הודעה זו,כך נטען, המשיכה המשיבה לחייב את העותר בתשלום ארנונה בגין שני הנכסים.

4.בשנת 2007 שלח העותר מכתב, שנוסח לטענתו בעזרת אחרים, בו הוא מודיע למשיבה כי אינו מחזיק בנכסים החל מיום 28.2.2006 (נספח "ב" לעתירה). המכתב מוען למחלקת המים אולם המשיבה קיבלה את האמור במכתב ושינתה את שמות המחזיקים, החל מיום 1.1.2007 למי שהחזיקו בפועל בנכסים, דהיינו לשמה של הגרושה, הגב' מואסי, ולשמו של הבן ראמי אבו חוסין.

5.המשיבה מבהירה כי לא ידעה על שינוי המחזיק עד קבלת המכתב משנת 2007. על-כן, נדרש העותר לשלם ארנונה עבור שני הנכסים עד ל- 31.12.2006. המשיבה טוענת כי עד ליום 31.12.2006 נצברו בגין שני הנכסים חובות ארנונה בסך של 94,238 ₪ (כערכם ליום 16.3.2014). דרישות הארנונה נשלחו לעותר לכתובות הנכסים ולא סולקו, ועל-כן החלה המשיבה לנקוט כנגדו בהליכי גבייה. עוד נטען כי במשך השנים, בין 2003 – 2005, שולם סך של 15,000 ₪ על חשבון החובות. כמו כן, נטען כי על מנת למנוע נקיטת הליכי גבייה ועיקולים, שילם העותר תשלום של 183 ₪.

6.עוד מתברר כי כבר בשנת 2011, פנה העותר באמצעות בא כוחו דאז, עו"ד גולדברגר, למשיבה, ובה דרש לקבל מסמכים, תוך שהוא מציין כי העותר לא החזיק בנכסים "במשך תקופות ארוכות". העותר גם ביקש לעכב את הליכי הגבייה אולם בקשתו זו נדחתה.

בעקבות כל אלו ומאחר שהליכי הגבייה נמשכו, הגיש העותר את עתירתו בתיק זה.

הטענות