עת"מ 47273-12-15 אברהם נ' מועצה אזורית -לב השרון

1.לפניי עתירה בה מתבקש בית המשפט להורות כי מקוה הטהרה לנשים במושב ינוב ייבנה בפיקוחו של העותר, שהוא רב המושב, בהתאם לשיקולים ההלכתיים ותפקידו כרב המושב, ובהתאם להוראות משרד הדתות, ולפסיקת בג"צ, שקבע כי "משהובהר כי רב היישוב הפעיל את שיקול דעתו ההלכתי במסגרת רחבה של מעמדו כמרא דאתרא ביישוב, לא מצאנו מקום להתערב בכך".

2.מושב ינוב הוא מושב בעל צביון מסורתי, המונה כ-650 תושבים, והוא אחד מיישובי המועצה האזורית לב השרון, הכוללת מספר יישובים. כל יישוב מנוהל ע"י ועד מקומי נבחר, שהוא ההנהלה המקומית של היישוב. העותר הוא רב, חסיד חב"ד, המתגורר במושב ינוב, ומכהן מזה שנים רבות כרב היישוב.

3.העתירה נוגעת, כאמור, לבנייתו של מקוה טהרה חדש לנשים במושב ינוב. העותר מציין כי קיימות שתי שיטות על מנת לחבר את בור הטבילה אל מאגר מי הגשם, השיטה האחת – "מהצד", והשיטה השניה – גם "מלמטה", כלומר "בור מעל בור", כנהוג בחסידות חב"ד.

דרישת העותר היא כי המקוה החדש במושב ייבנה עם חיבור למאגר מי הגשם לא רק "מהצד", אלא גם "מלמטה", כלומר בשיטת חב"ד, שיטת "בור מעל בור", שהיא לדבריו שיטה המקובלת ועונה על כל השיטות והזרמים ביהדות.

העובדות

4.העותר טוען כי, לפני כשלש שנים, הוא נפגש, יחד עם מספר תושבים מהמושב, עם סגן ראש המועצה האזורית, מר יצחק יצחק, על מנת לקדם את נושא בניית מקוה טהרה במושב, ולקדם בקשה לקבלת תקציב לצורך כך, מהמשרד לשרותי דת. בפגישה זו סוכם לדבריו כי בכל נושא בניית המקוה, העותר יהיה מעורב, והמקוה ייבנה לפי הוראותיו, מכוח תפקידו כרב המושב. המועצה מגיבה על טענה זו וטוענת, כי מר יצחק כלל לא היה נוכח בפגישה הנ"ל, וממילא גם לא היה צד – והמועצה לא היתה צד – לכל סיכום כאמור.

5.באותה תקופה, קרי לפני כשלש שנים, פנתה המועצה אל המשרד לשרותי דת, לצורך קבלת הרשאה ותקציב להקמת מקוה במושב, וזאת לאחר שהמקוה הקודם שהיה במושב הוכרז כאסור לשימוש. בדצמבר 2013 קיבלה המועצה מהמשרד לשרותי דת אישור לבקשתה לתמיכה, בסך 984,326₪, למטרת הקמת מקוה. לאישור התמיכה צורף נוהל מפורט, לפיו תקבל המועצה חלק מסוים (באחוזים) מסכום התמיכה, בכל שלב של הקמת המבנה.

6.משהתקבל האישור הנ"ל, פנתה המועצה אל הועד המקומי, כמי שמנהל את המושב . נציגי הועד המקומי הבהירו למועצה, כי הם מעוניינים במקוה כמו זה הבנוי בכפר הרא"ה, שבמועצה המקומית עמק חפר. לצורך כך ביקשו נציגי הועד המקומי מהמועצה, כי יו"ר המועצה הדתית עמק חפר, מר יאיר בטיטו, יסייע בכל עניין הקמת המבנה והתכניות. המועצה הסכימה לכך, בכפוף לכך שהדבר יתבצע במסגרת תקציב התמיכה שהוקצה לכך.

7.נציגי המועצה יידעו גם את העותר על כך שניתן אישור לתמיכה הנ"ל, והוא בירך על כך. העותר פנה אל סגן ראש המועצה, מר יצחק, וביקש להיות מעורב בתכניות הבניה של המקוה. מר יצחק השיב כי ברגע "שיגיעו לשלב הזה", הוא יעדכן את העותר.

8.ביום 13/11/14 שלח העותר אל מר יצחק את הדרישות שלו בענין בניית המקוה, היינו, שייבנה בשיטת "בור על בור", כשיטת חב"ד. מר יצחק השיב לו כי הענין יופנה אל האדריכל המתכנן, וכן ציין כי הועד המקומי מינה שני נציגים מטעמו, ללוות את ההקמה.

9.ביום 19/12/14 נודע לעותר כי יו"ר המועצה הדתית עמק חפר מר יאיר בטיטו התמנה ע"י המועצה כאחראי לבניית המקוה במושב. העותר פנה אל מר בטיטו בשאלה האם בקשותיו, כפי שנשלחו אל מר יצחק ביום 13/11/14, הגיעו לידיו, ונענה בשלילה. מר בטיטו הוסיף, כי העותר ישלח את בקשותיו אליו, וכי אין לו מה לדאוג, שכן הוא (העותר) צריך להיות מעורב בבניית המקוה, וגם לחתום על אישור הלכתי, בסיום הבניה.