עת"מ 46587-04-16 כהן נ' משרד התחבורה/אגף הרישוי

בפני עתירה המופנית כנגד סירוב משרד הרישוי בחיפה לחדש רישיון נהיגה ללא עריכת מבחני נהיגה וזאת מאחר ובעבר הוטלו על העותר מגבלות בעניין זה במסגרת הליכי הוצל"פ. בתמצית יצוין כי העותר טוען שנושא כנגד תקינות הליכי ההוצל"פ בעניינו וכן נטען כי כל נושא הליכי ההוצל"פ הוסדר זה מכבר ובהתאם אין מקום למנוע ממנו את חידוש רישיון הנהיגה, וזאת בהעדר מניעה אחרת.

יוער כי לעתירה לא צורפה החלטה של משרד הרישוי בחיפה. העותר צירף לעתירתו מסמכים הקשורים להליכי ההוצל"פ בעניינו, וכן הליכים בתיק פש"ר. ביחד עם העתירה הוגשה גם בקשה לצו ביניים שיורה למשיב להנפיק לעותר רישיון וכן בקשה לפטור מתשלום אגרה.

בקשה למתן צו  ביניים - לא מצאתי מקום ליתן צו ביניים קודם לדיון במעמד הצדדים. העותר השתהה בהגשת העתירה עד ליום האחרון בו תקף רישיון הנהיגה שברשותו. העותר יכל היה לברר את נושא חידוש רישיון הנהיגה זמן סביר קודם למועד פקיעת תוקפו של הרישיון ולפנות לבית המשפט, לפי הצורך, מוקדם יותר. לא ברור גם מהאמור בעתירה אם מוצו כל ההליכים מול הגורם המנהלי אצל המשיב. בנסיבות אלו אין מקום למתן צו ביניים במעמד צד אחד.

בקשה לפטור מתשלום אגרה - העותר לא צירף לבקשה אישור מהמוסד לביטוח לאומי וכן אישור מספק על מצבו הכלכלי. העובדה כי מתנהל בעניינו הליך פש"ר, לרבות הנטען בבקשה בהליכי הפש"ר על נספחיה, אין משמעו כי הוא נעדר יכולת כלכלית לתשלום אגרה, לרבות תוך העזרות בבני משפחה. בנוסף העותר אינו מפרט בבקשה את מקור המימון לייצוג המשפטי. אוסיף עוד כי מעבר לשיהוי שבהגשת העתירה לא ברור מכל האמור בה כי העותר מיצה הליכים חילופיים בעבר במסגרת הליכי ההוצל"פ וכן במסגרת הפניה למשיב לבחינת טענותיו. על זאת יש להוסיף כי לכאורה על העותר לפנות לכנ"ר ולקבל אישור להגשת העתירה. בנסיבות אלו נראה כי סיכויי העותר לפטור מתשלום אגרה קלושים. בכפוף לאמור, ותוך מתן אפשרות לעותר להמציא פרטים נוספים התומכים בבקשתו, אני מורה למשיב להגיש תגובה בכתב לבקשה. התגובה תוגש עד לדיון שיקבע בעניינו של העותר.

בכפוף לכל האמור אני קובע את הבקשה לסעד הזמני לדיון במעמד הצדדים ליום 3.5.16 שעה 09:00. על ב"כ העותר להמציא עותק מכתבי הטענות ביחד עם החלטה זו עוד היום לידי פרקליטות אזרחית ומנהלית מחוז חיפה ולהמציא לבית המשפט אישור מסירה בהתאם. במועד הדיון בבקשה לסעד הזמני יקבעו גם סדרי הדיון בעתירה, וזאת ככל שהדיון לא יסתיים במועד זה.

המזכירות תודיע במקביל החלטה לב"כ הצדדים.

ניתנה היום, י"ט ניסן תשע"ו, 27 אפריל 2016, שעה 10:50, בהעדר הצדדים.