קרן ואח' נ' ועדת ערר לתכנון ובניה מחוזית - חיפה ואח'
|
עת"מ בית משפט לעניינים מנהליים חיפה |
41842-10-21
10.3.2022 |
|
בפני השופטת: תמר נאות פרי |
|
| - נגד - | |
|---|---|
|
עותרים: 1. בטי קרן 2. איתן קרן 3. רות פורת 4. אורנה הדרי 5. עדנה בטשא 6. יצחק סגל 7. קומון בייס יזמות בע"מ עו"ד רון ברנט ואח' |
משיבים: 1. ועדת ערר לתכנון ובניה מחוזית – חיפה 2. ועדה מקומית לתכנון ולבניה חיפה 3. רישרד מרק מרטין 4. שרה מרטין 5. ירון גרנות 6. יעל גרנות 7. יבגני ניסנבוים 8. מריה גולדשמיט 9. יעקב קשפיצקי 10. טלי-הנרייטה קשפיצקי 11. טובה קריגל 12. מנחם קריגל 13. הניה ירקוני 14. הלל ירקוני 15. חיים אשכנזי 16. תניה אשכנזי 17. מאיר ליפשיץ 18. חיה ליפשיץ 19. יוסף טבראני 20. פאתן טבראני עו"ד סוזן משלב מוקלד – פמ"ח (אזרחי) - בשם משיבה 1 עו"ד שי וינברגר – עירית חיפה עו"ד ציון רווה ואח' - בשם משיבים 3-10 עו"ד מיכאל בצר ואח' - בשם משיבים 11-20 |
| פסק דין | |
עתירה המכוונת נגד החלטה שעניינה בקשה לקבלת היתר בנייה מכוח תמ"א 38.
רקע כללי -
-
העותרים 1-6 הינם הדיירים בבניין מגורים ברחוב שושנת הכרמל 15 בחיפה (להלן: "הבניין"). הדיירים התקשרו עם העותרת 7, שהינה חברה יזמית (להלן: "היזם") וביחד הוגשה מטעמם בקשה לקבלת היתר בנייה הסומך על הוראות תמ"א 38 (להלן: "הבקשה"). עיקר התכנית נשוא הבקשה הינו הריסת המבנה הקיים כיום, בן 3 קומות ובו 5 יחידות דיור, ובניית מבנה חדש בן 7 קומות מעל חניון תת קרקעי ובו 14 יחידות דיור. הבקשה לקבלת ההיתר של הדיירים והיזם (להלן ביחד: "העותרים") הוגשה עוד בשנת 2018 והליך בחינת הבקשה הרב שלבי התמשך, לרבות נוכח דרישות שהציגו גורמי התכנון לעריכת שינויים אלו ואחרים.
-
ביום 6.1.2020 החליטה ועדת המשנה של הוועדה המקומית לתכנון ובנייה חיפה, המשיבה 2 (להלן: "הוועדה המקומית"), לאשר את הבקשה בתנאים. לאחר האמור, הוגשה הסתייגות מטעם שני חברי ועדה, כך שהבקשה עברה לבחינתה של מליאת הוועדה המקומית, וביום 4.2.2020 התקבלה החלטה נוספת של הועדה המקומית לפיה החלטת ועדת המשנה המאשרת את היתר הבניה נותרה על כנה, אך נוספו עוד תנאים להיתר הנוגעים להסדר החניה ולגובה המבנה.
-
לגבי החלטת הוועדה המקומית הוגשו שלושה עררים (חי/1028/0320, חי/1029/0420 ו-חי/1038/0620, להלן: "העררים"). העותרים הגישו מצדם ערר לגבי רכיבים בתכנית אשר לא אושרו על ידי הוועדה המקומית ולגבי חלק מהתנאים שנקבעו, ושני העררים הנוספים הוגשו ע"י הדירים של המבנים הסמוכים (קבוצה אחת כוללת את הדיירים המתגוררים ברחוב שושנת הכרמל 13, משיבים 3-10 בעתירה הנוכחית, והקבוצה השנייה מונה את הדיירים ברחוב דרך הים 32, אשר אף הוא נמצא בשכנות לבניין של העותרים, המשיבים 11-20 בעתירה זו, ולהלן כולם ביחד: "השכנים").
-
ביום 7.9.2020 נערך דיון בעררים בפני ועדת הערר המחוזית לתכנון ובנייה חיפה, המשיבה 1 (להלן: "ועדת הערר") ובסופו התבקשה השלמת מסמכים. ביום 6.7.2021, ניתנה מטעם ועדת הערר החלטה בשלושת העררים (להלן: "ההחלטה"), היא נשוא העתירה.
-
בעיקרם של דברים, חלק מהעררים התקבל וחלקם נדחה, אך אושרה בתנאים הבקשה לקבל היתר הבניה לגבי הפרויקט. מתוך מכלול רכיבי ההחלטה, הגישו העותרים את העתירה הנוכחית לגבי שלושה נושאים, כדלקמן:
הקומה העליונה – העותרים מבקשים לבטל את סעיף 73 להחלטה הקובע כי הקומה החלקית העליונה בפרויקט תהיה בנסיגה של לפחות 3 מ' מפאת הבניין הפונה לרחוב ובנסיגה של לפחות 3 מ' מפאת הבניין הפונה לכיוון צפון (להלן: "ההחלטה לגבי הקומה העליונה").
החניון – העותרים מבקשים גם לבטל את סעיפים 86 ו-87 להחלטה שם קבעה ועדת הערר כי עליהם לתכנן מחדש את החניון התת קרקעי, באופן שכל מקומות החנייה המוצעים יהיו בחניון תת קרקעי ותהא כניסה אחת אל החניון מן הרחוב (להלן: "ההחלטה לגבי החניון").
הרכיב השלישי מתוך ההחלטה אליו מתייחסת העתירה הנוכחית, הינו דחיית הבקשה של העותרים לקבלת הקלה באחוזי הבניה המותרים בשיעור של 6% - כפי שנקבע בסעיף 96 להחלטה (להלן: "ההחלטה לגבי ההקלה").
תמצית עמדות הצדדים -
-
העותרים טוענים כי שגתה ועדת הערר בהחלטתה בהתייחס לשלושת הנושאים הנ"ל והם מבקשים מבית המשפט להתערב בהחלטה ולקבל את עמדתם כפי שהוצגה במהלך הדיון בעררים.
| הודעה | Disclaimer |
|
באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי. האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר. |
|