עת"מ 35648-11-15 ימאנה נ' משרד הפנים

בהמשך להחלטות שניתנו אתמול, הוגשה העתירה (כאשר ככל הנראה לא נקלטה במערכת נט המשפט כאשר נשלחו הבקשות האחרות). כעת מצויה בפניי עתירה ערוכה כחוק.

עוד יצוין, כי ב"כ העותר הבהיר כי העותר אכן התייצב בתחילה לשימוע בבני ברק, ומשם נשלח לשימוע בחדרה, שם גם התקבלה ההחלטה נשוא העתירה. לעניין זה ראוי כי הפרקליטות תסב את תשומת לב רשות האוכלוסין לטופס ההחלטה, בו נכתב כי צו השהייה מונפק בחדרה, ואולם בתחתיתו של הצו צוין בסימון X כי "ההוראה הוצאה במרחב תל-אביב והמרכז. על החלטה זו ניתן להגיש ערר לבית הדין לעררים בתל-אביב...". רישום זה בטופס הינו מטעה וגם הטעה בפועל את העותר, אשר פנה במועד לבית הדין לעררים בתל-אביב, כאשר בסיכומו של דבר נדחה עררו מהטעם של העדר סמכות מקומית.

מטעם זה החלטתי גם שלא לתת משקל ממשי לעובדה שהעתירה הוגשה לאחר המועד בו היה על העותר להתייצב במתקן חולות, ביום 4.11.2015.

עתירה זו מופנית, כאמור, כנגד החלטת המשיב שהורתה לעותר להתייצב ביום 4.11.2015 במרכז השהייה במתקן "חולות" וזאת בהתאם להוראות סעיף 32ד'(א) לחוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט) התשי"ד - 1954. ביחד עם העתירה הוגשה גם בקשה לצו מניעה זמני שיעכב את השמתו של העותר במתקן חולות על לבירור העתירה. כמו כן הוגשה גם בקשה לפטור חלקי מתשלום אגרה.

בהתייחס לבקשה לפטור מתשלום אגרה – מטיעוני העותר עולה כי עקב הרישום המטעה בטופס ההחלטה, כפי שצוין לעיל, שילם כבר העותר אגרה בסך 655 ₪ לצורך הגשת ערר בבית הדין לעררים בתל-אביב. בנסיבות אלו, אני מורה להגיש תגובה לבקשה עד ליום 20.12.2015. במסגרת התגובה יבהיר המשיב מדוע לא ייחשב הסכום שהוגש עקב הטופס המטעה שהנפיקה המשיבה כתשלום אגרה גם עבור העתירה, ולחלופין, מדוע לא יופחת סכום זה מהסכום שעל העותר לשלם כאגרה במסגרת עתירה זו. בנוסף, יבהיר המשיב מדוע לא יגבה מהעותר כאגרה את אותו הסכום שמשלם נתין זר במצבו ובמעמדו של העותר ושעניינו נדון בפני בית הדין לעררים במחוזות בהם הוקם בית דין. גם זאת כדי למנוע טענה של אפליה דיונית.

בכל הנוגע לבקשה לסעד זמני - ניתן בזאת צו ארעי המעכב את ההחלטה המורה לעותר להתייצב במתקן "חולות", וזאת עד להחלטה אחרת שתינתן לאחר תגובת המשיב לבקשה. לתגובה שתוגש יש לצרף גם את כל מסמכי השימוע שנערך לעותר. יוער כי לטענת העותר לא קיבל לידיו מסמכים.

אני קובע את הבקשה לסעד הזמני לדיון במעמד הצדדים ליום 27.12.2015 בשעה 14:30. התגובה לעניין הסעד הזמני תוגש בכתב על כל נספחיה עד לא יאוחר מיום 20.12.2015. במסגרת התגובה לסעד הזמני יבהיר המשיב את עמדתו בכל הנוגע להשלכות אי-קיומו של בית דין לעררים במחוז חיפה, ככל שיש בכך להשליך על ההליך בבית משפט זה.

במועד הדיון בבקשה לסעד הזמני יקבעו גם סדרי הדיון בעתירה עצמה.

על ב"כ העותר להמציא עותק מהעתירה על כל נספחיה, ביחד עם החלטה זו, לידי המשיב, באמצעות פרקליטות אזרחית ומנהלית מחוז חיפה, עד לא יאוחר מיום 19.11.2015.