עת"מ 34308-02-16 עמורי נ' משרד הפנים

עניינה של עתירה זו בטענות העותר לפיהן חל שיהוי רב במתן החלטה בבקשתו אשר הוגשה ללשכת המשיב בחדרה, במסגרתה מבקש הוא לאשר לאשתו, הגב' עמורי מגדולין, מעמד של תושבות בישראל, וזאת מכוח בקשה לאיחוד משפחות אשר הוגשה על ידי העותר עוד ביום 10.3.14.

יצוין, כי העותר אזרח ישראלי. הגברת מגדולין, היא נתינת הרשות הפלשתינאית ובמקור מטול כרם.

לטענת העותר, הוא הגיש כאמור בקשה ועד היום לא נענה. יוער, כי לעתירה צורף אישור על הגשת בקשה וכן התכתבות עם משרד הפנים בכל הנוגע לאי מתן החלטה בבקשה.

ממכלול המסמכים שצורפו לעתירה, מסמכים שגם צורפו לתגובת המשיב, עולה כי ככל הנראה חסרים אצל משרד הפנים חלק מהמסמכים הנדרשים לשם בחינת הבקשה. בא-כוח העותר טוען כי מסמכים אלו נשלחו בפקס, ואולם במכתבים שנשלחו אליו על ידי הגב' הכט, סגנית מנהל הלשכה בחדרה, עולה כי עדיין חסרים מסמכים כלשהם. לכן גם צוין בתגובת המשיב לעתירה המנהלית, כי הבקשה לא טופלה וזאת עקב מחסור במסמכים. המשיב מציין בתגובתו, כי לנוכח הזמן שחלף מאז שהוגשה הבקשה וכדי לחסוך בהליכים ולקדם את הטיפול בבקשה, מוצע כי העותר יפנה בבקשה חדשה למשיב בתוך 14 ימים, יצרף חומר עדכני לרבות החומר הנדרש להוכחת מרכז חיים בישראל, והכל בהתאם לנהלים, כאשר הבקשה החדשה תיבחן ותידון בתוך 60 ימים.

העותר מעלה טענות מטענות שונות שעניינן ביחס בלתי ראוי שניתן לו ו/או לבא כוחו בלשכת המשיב בחדרה. עניין זה אין באפשרותי לברר במסגרת הדיון בעתירה ופתוחה הדרך לפנות בתלונה מתאימה לנציבות שירות המדינה, זאת ככל שהתנהגותם של ממלאי התפקידים אינה ראויה.

ככל שהדבר נוגע לבחינת ההתנהלות המנהלית – הרי שלפי מכתבי הגב' הכט עולה כי חסרים מסמכים כאלו ואחרים. בין אם מדובר באבדן מסמכים אשר הומצאו ללשכת המשיב ובין אם מדובר במסמכים שלא הומצאו ללשכת המשיב כלל, נראה שכל שהיה על בא כוח העותר לעשות הוא לדאוג להמצאה חוזרת של המסמכים, תוך קבלת אישור של חותמת "נתקבל" כי המסמכים הומצאו ללשכה. בהיעדר אישור שכזה, ובשים לב לחזקת תקינות הפעולה המנהלית, לא ניתן לסתור את הטענה כי לא כל המסמכים הנדרשים הומצאו לידי המשיב. בנסיבות אלו, גם לא ניתן לטעון כי העובדה שטרם התקבלה החלטה בבקשה, היא פגם מנהלי המצדיק את התערבותו של בית המשפט.

אשר על כן אני מורה כדלקמן:

העתירה כפי שהוגשה נדחית.

העותר ימציא ללשכת המשיב בתוך 14 ימים מהיום, בקשה ערוכה בחוק בהתאם לנהלים, אליה יצרף את כל המסמכים הנדרשים. הבקשה תומצא במסירה ידנית ללשכה כאשר עותק ייחתם בחותמת "נתקבל". במקביל, יישלח עותק מהחומר המוגש ללשכת המשיב בחדרה גם לידי בא כוח המשיב בפרקליטות אזרחית ומנהלית מחוז חיפה.

המשיב יבחן את הבקשה בתוך 60 יום ממועד הגשתה, כפי שהצהיר על כך בתגובתו לבית המשפט.