עת"מ 34062-08-16 מקורות חברת מים בע"מ נ' עיריית קרית אתא- ואח'
|
עת"מ בית המשפט המחוזי חיפה כבית-משפט לעניינים מנהליים |
34062-08-16
1.1.2017 |
|
בפני השופט: רון סוקול |
|
| - נגד - | |
|---|---|
|
המבקשת: מקורות חברת מים בע"מ עו"ד עפר שפיר ואח' |
המשיבים: 1. עיריית קריית אתא 2. ועדה מקומית לתכנון ולבניה קריית אתא 3. הוועדה המקומית לתכנון ובניה זבולון 4. מועצה אזורית זבולון 5. ועדת ערר מחוזית לתכנון ובניה מחוז חיפה עו"ד אילה גבסי סגל ואח' עו"ד קרן רוזליס עו"ד שושני מפרקליטות מחוז חיפה (אזרחי) |
| החלטה | |
1.בקשה למתן צו ביניים המחייב את המשיבות 2-1, עיריית קריית אתא והוועדה המקומית לתכנון ובנייה קריית אתא, ליתן למבקשת היתר בנייה לסלילת כביש המיועד לשמש דרך גישה למאגר מים המוקם על ידי המבקשת.
רקע
2.המבקשת הינה חברה ממשלתית המופקדת על חלק ניכר ממשק המים בישראל. במסגרת פעולותיה יזמה המבקשת הקמתו של מאגר מים רב מידות הממוקם באזור המזרחי בצומת סומך על פני שטח של כ- 117 דונם. שטח המאגר מצוי בתחום שיפוטה של המועצה האזורית זבולון ובמרחבי התכנון של הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה זבולון. תכנית המתאר להקמת המאגר הוגשה לוועדה המקומית זבולון וסומנה חפאג/1345/כ/486/זב/221 (להלן: תכנית המאגר). תכנית המאגר אושרה והמבקשת הגישה בקשה לקבלת היתר בנייה. בד בבד הגישה העותרת גם בקשה לקבלת היתר לסלילת דרך גישה למאגר.
3.דרך הגישה למאגר מתוכננת לעבור בחלקה בשטח שיפוטה של עיריית קריית אתא ובמרחב התכנון של הוועדה המקומית קריית אתא ועל כן הוגשה להן הבקשה להיתר לסלילת קטע הדרך הרלבנטי (מדובר לפי הנטען בשטח כולל של 1,701 מ"ר, הדרך המבקשת הינה דרך כורכר כבושה) (עריית קריית אתה הוועדה המקומית לתכנון ולבניה קריית אתה יכונו להלן : המשיבות).
4.מבלי להלאות בפירוט כל ההליכים, נציין כי הוועדה המקומית קריית אתא (להלן: הוועדה) התנתה את מתן ההיתר לסלילת דרך הגישה בתנאים שחלקם אינם רלבנטיים לדרך הגישה אלא מתייחסים לבניית המאגר עצמו. על החלטות הוועדה המקומית הוגשו עררים ולאחר דיונים שונים החליטה ועדת הערר "להיכנס לנעליה" של הוועדה המקומית ולהורות על מתן ההיתר (החלטות מיום 31.3.2016 ומיום 9.6.2016). בהחלטתה מיום 9.6.2016 מציינת הוועדה כי התברר לה שהוועדה המקומית אינה ממלאת את החלטות ועדת הערר ומתנה את מתן ההיתר בדרישות שאינן רלבנטיות וסותרות את החלטותיה הקודמות של ועדת הערר. על כן, ציינה הוועדה (נספח "יא" לעתירה):
מאחר ומאז החלטתנו חלפו מספר חודשים בהם עוכב ביצועו של פרויקט לאומי, בניגוד להחלטות וועדת הערר, ומאחר והתנהלותה של קריית אתא גרמה וגורמת נזקים כבדים, הן לעוררת והן לכלל הציבור אשר מאגר המים נועד לשרת, ומהווה זילות של החלטות וועדת הערר, אין מנוס לוועדה זו מלהיכנס בנעליה של קריית אתא.
5.בעקבות החלטה זו, הוציאה הוועדה המקומית למבקשת דרישה לתשלום היטלים, שאינה כוללת היטל השבחה (נספח "יב" לבקשה). בהודעת הוועדה המקומית לוועדת הערר, נטען כי רק לאחר תשלום כל ההיטלים, לרבות היטל ההשבחה, ניתן יהיה להוציא את היתר הבנייה.
6.בדרישת התשלום מיום 26.6.2016 נדרשה המבקשת לשלם לוועדה המקומית היטלים ואגרת בנייה בסך כולל של 5,549,752 ₪ כמפורט להלן:
(א)היטל כבישים -1,674,750 ₪
(ב)היטל מדרכה -829,400 ₪
(ג)אגרות בנייה - 2,057 ₪
(ד)היטל תיעול (ניקוז) -1,044,550 ₪
התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות:| הודעה | Disclaimer |
|
באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי. האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר. |
|