עת"מ
בית המשפט המחוזי מרכז - לוד
|
31638-11-13
18/03/2015
|
בפני השופטת:
זהבה בוסתן
|
| - נגד - |
עותרים:
כפר דניאל - מושב שיתופי להתיישבות חקלאית בע"מ אבי פורטן ו קירה לרנר
עו"ד אבי פורטן
עו"ד קירה לרנר
|
משיבים:
1. ועדת הערר המחוזית לתכנון ולבניה מחוז מרכז
2. יו"ר ועדת הערר המחוזית לתכנון ולבניה מחוז מרכז
3. הועדה המקומית לתכנון ולבניה חבל מודיעין
4. גיל ינאי
5. מיכל ינאי
6. אילת שרם
7. אורן שרם
8. רון גוטרמן
9. אסתר גוטרמן
10. רוית אור
11. ינון אור
12. לימור דלל
13. קובי דלל
14. נתן זוטא
15. קרן זוטא
16. איתן ברנשטיין
17. יעל דניאלי ברנשטיין
18. ניבי רבי
19. שחר רבי
20. משרד החקלאות ופיתוח הכפר
עו"ד הדר ניסם ליבר
עו"ד מתן פריידין
עו"ד שלום זינגר
|
| פסק דין |
ועדת הערר המחוזית לתכנון ולבניה מחוז מרכז (להלן: "ועדת הערר"), החליטה ביום 30.09.13, לבטל את היתר הבניה שניתן לעותרת להקמת תחנת הסגר לצאן ולבקר על מקרקעין ששטחם 45 דונם, הידועים כגוש 4599 חלקה 157, ומצויים במושב כפר דניאל (להלן: "תחנת ההסגר" ו"המקרקעין", בהתאמה).
העותרת מבקשת לבטל את החלטת ועדת הערר ולקבוע כי ההיתר שניתן לה על ידי הוועדה המקומית לתכנון ולבניה חבל מודיעין (להלן "הוועדה המקומית"), תקף.
לחלופין, מבקשת העותרת לקבוע כי יש לפצותה בגין הנזקים שנגרמו לה כתוצאה מהתנהלותם של מוסדות התכנון ומהחלטותיהם.
העובדות
-
העותרת, אגודה שיתופית חקלאית, מנהלת כפר שיתופי בחבל מודיעין, בו כ- 650 חברים (להלן: "העותרת" או "כפר דניאל"). העותרת זכתה במכרז שפרסם משרד החקלאות ופיתוח הכפר (להלן: "משרד החקלאות"), להקמת תחנת הסגר לצאן ולבקר במקרקעין.
-
בעקבות זכייתה במכרז הגישה העותרת לוועדה המקומית בקשה להיתר להקמת תחנת ההסגר וביקשה להסב מבנים שכבר קיימים במקרקעין ושימשו בעבר לרפת (ששטחה היה 4,000 מ"ר), מכון חליבה, מחסנים ומשרדים ולהוסיף עליהם מבנים חדשים לשימוש המבוקש. הבקשה להיתר נדונה בוועדה המקומית ביום 19.11.12, והוחלט לאשרה, כהיתר תואם תכנית, בכפוף להשלמת מספר דרישות.
3. ביום 03.06.13, ניתן לעותרת היתר הבנייה. על פי הרשום בהיתר הוא ניתן מכח תכנית מש"מ/39 (נספח 3 לעתירה). העותרת החלה בהקמת תחנת ההסגר המורכבת משלוש רפתות המשתרעות על שטח של 14,982 מ"ר ושטחים נלווים שישמשו כסככת איסוף, חדרי שרות ושטח למרכז מזון. סך כל השטח המותר לבניה על פי ההיתר הוא 16,635 מ"ר.
-
ביום 11.09.13 , כשלטענת העותרת תחנת ההסגר כבר עמדה ברובה על תילה, הוגש, על ידי 15 תושבי כפר דניאל המתנגדים להקמת תחנת ההסגר (להלן: "המשיבים"), ערר לוועדת הערר בו ביקשו המשיבים להצהיר על בטלות ההיתר. המשיבים טענו, בין היתר, שהשימוש לתחנת הסגר אינו תואם את השימושים המותרים במקרקעין על פי התכניות החלות עליהם והיא עלולה לגרום למטרדים ומפגעים.
5. ביום 16.09.13 הורתה וועדת הערר, על התליית היתר הבנייה. בהמשך, ביום 30.09.13, הורתה ועדת הערר על ביטול היתר הבנייה.
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד
יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת