עת"מ 28875-05-14 כהן נ' עיריית נהריה

1.עתירה לביטול הליכי גביה שנוקטת עיריית נהריה כנגד העותר בגין חובות ארנונה ולביטול חיובי הארנונה שהושתו על העותר. במוקד הדיון ניצבת טענת העותר כי חיובי הארנונה נשוא דרישות התשלום שנשלחו אליו התיישנו.

הרקע להליכים

2.העותר הינו תושב נהריה, יליד 1960 ובעל עסק לתיקון מוצרי חשמל המצוי ברח' הרצל 51 נהריה. לגרסת העותר הוא קיבל בחודש 05/2014 הודעה טלפונית מהבנק בו מתנהל חשבונו בדבר הטלת עיקול על חשבונותיו בגין חוב ארנונה לעירייה. העותר טוען כי קודם לקבלת ההודעה בדבר הטלת העיקול לא קיבל כל דרישה ולא ידע על החובות הנטענים.

3.לאחר שפנה לעירייה נודע לו כי דרישת החוב שבגינה ננקטו הליכי העיקול מתייחסת לשלושה נכסים – האחד, דירת מגורים ברח' וולפסון 47 בה גר בעבר עם גרושתו (נכס מס' 2133000); השני, דירת מגורים שבה גר עם גרושתו ברח' קיבוץ גלויות 43/21 בנהריה (נכס מס' 2941000) וחוב בגין מקום העסק ברח' הרצל 51 בנהריה (נכסים מס' 2231000 ומס' 19938000). סך כל החובות במועד הגשת העתירה עמד על 99,187 ₪.

4.בעתירתו טוען העותר כי החובות נשוא דרישות החוב מקורם בשנים בהם חי עם גרושתו ועל-כן על גרושתו לשאת במחצית מהחוב. עוד טען כי חלק מהחוב נצבר לפני שנים רבות ועל-כן העירייה מנועה מלדרוש חובות אלו בשל חלוף תקופת ההתיישנות ובשל שיהוי.

5.בד בבד עם הגשת העתירה הגיש העותר גם בקשה לצו ביניים לעיכוב הליכי הגבייה. בדיון שנערך ביום 29.5.2014 הושג בין הצדדים הסדר ביניים לפיו התחייב העותר לשלם סך של 20,000 ₪ ויעוכבו הליכי הגבייה כנגדו. אין חולק כי סך זה שולם ועל כן הדיון מתייחס רק ליתרת החובות.

6.מתשובת המשיבה מתברר כי חובותיו של העותר בגין הנכסים השונים נצברו בתקופות הבאות; החוב בדירה ברח' וולפסון נובע מהשנים 2012-2006; בדירה בקיבוץ גלויות מהשנים 2005-2007; ובבית העסק ברח' הרצל החוב נובע מהשנים 2014-2005. כמו כן מתברר כי לעותר חוב נוסף בסך של 8,111 ₪ בגין אגרות שלטים וכי סך חובותיו הינו 109,730 ₪ ולא כפי שנטען על ידו. עוד עולה כי החובות נובעים לא רק מחיובי ארנונה אלא גם מחיובי מים.

7.העירייה צירפה גם תדפיסים המעידים על פעולות שננקטו במהלך השנים לגביית החובות. כך למשל מתברר כי בשל החובות בגין הדירה ברח' וולפסון נשלחו דרישות תשלום לרבות בדואר רשום כבר משנת 2007. בשנת 2008 הוסדר חלק מהחוב. כן מתברר כי בשנת 2010 הוטלו עיקולים על נכסי העותר בבנקים. חיבור המים נותק ולאחר הסדר חוב חובר מחדש ועוד.

גם בגין החובות עבור הדירה ברח' קיבוץ גלויות (נכס מס' 2941000) ננקטו הליכי גבייה, לרבות משלוח דרישה בדואר רשום בשנת 2009, ביצוע עיקול על זכויות וכספים בחשבונות בנק ועוד. כך גם ביחס לבית העסק ברח' הרצל 51 (נכס מס' 19938000), התברר כי נשלחו דרישות חוב כבר בשנים 2007, 2008, בוצעו עיקולים על חשבונות בנק בשנת 2010 ועוד (ראו נספחים "א"-"ב" לתשובה).

עוד מתברר כי גם בשנים שקדמו לשנים נשוא דרישות הארנונה לא נהג העותר לשלם את חובותיו במועד והעירייה נקטה כנגדו בהליכי גבייה מגוונים (נספח "ג") לתשובה.