עת"מ 23349-12-14 קורנפלד ואח' נ' מר בנימין נתניהו- יו"ר תנועת הליכוד ואח'

המבקשים, שלושה חברי מרכז ליכוד הגישו בקשה למתן צו ביניים שימנע את הליך הבחירות שהתקיים היום בתנועת הליכוד. הבחירות החלו בשעה 10:00 והן צפויות להימשך עד השעה 22:00 הערב. הבקשה הוגשה בשעה 16:00 כאשר הבחירות היו בעיצומן, ועל כן, ב"כ המבקשים הצהיר בפתח הדיון כי העותרים אינם עומדים עוד על הבקשה המקורית לבטל את הליך הבחירות הנמצא בעיצומו, והם מבקשים סעד חילופי של עיכוב פרסום תוצאות הבחירות, בעשרים וארבע שעות, עד לאחר הדיון בבקשתם לביטול ההליך שיתקיים בבית הדין העליון של תנועת הליכוד מחר בבוקר.

העותרים מעלים מספר נטענות כנגד הליך הבחירות שהתנהל. טענתם המרכזית, כפי שנטען בעתירה היא כי יו"ר המפלגה, מר בנימין נתניהו, יו"ר מרכז הליכוד מר דני דנון ומנהלת הליכוד פוגעים בחוקת תנועת הליכוד (להלן: הליכוד), כדי לקיים בחירות שלא כדין, לטובתם האישית.

1. רקע הדברים

כיום נוהגת בליכוד שיטת הפריימריז לבחירת חברי הליכוד ברשימת הליכוד לכנסת. חלק מחברי המרכז העלו הצעה, עוד קודם להכרזה על פיזור הכנסת הנוכחית, לשנות את חוקת הליכוד, לשנות את השיטה הקיימת ולהחזיר את זכות בחירת החברים ברשימת הליכוד לכנסת, לידי חברי המרכז. הוצעו ארבע הצעות שונות לשינוי השיטה. ההצעות האמורות עברו את וועדת החוקה ונקבע מועד להצבעה לחברי המרכז על אותן הצעות ליום 25.12.14, ונשלחו הזמנות לאותו מועד.

לאחר מכן, ביום 7.12.14 הודיעו לחברי המרכז כי ביום 8.12.14 יתקיים כינוס מרכז הליכוד ביישוב אריאל לצורך דיון ואישור תקנון בחירות לאור פיזור הכנסת. ביום 7.12 הגישו מספר חברי מרכז עתירות בעניין זה לבית הדין העליון של הליכוד. בית הדין העליון החליט כי על פי חוקת הליכוד, יש להביא את תקנון הבחירות לאישור המרכז רק יממה לאחר אישור ועדת החוקה של הליכוד לאישור תקנון הבחירות ופרסומה (להלן: ההחלטה הראשונה)

לפיכך, ביום 8.12.14 הוחלט לדחות את כינוס המרכז ליום ג' ה-9.12.14. באותו יום, ה-8.12.14 ועדת החוקה התכנסה בשעה 22:00 וסיימה את עבודתה, כך לפי הנטען בעתירה בשעות הבוקר המוקדמות של ה-9.12.14. העותרים טוענים כי התקנון לא הובא לידיעת חברי המרכז באופן רשמי עד ערב הכינוס של יום 9.12.14, ורואים בכך "מחטף", כלשונם.

ביום 9.12.14 אחר הצהרים, התקבלה החלטה נוספת של בית הדין העליון של הליכוד (להלן: ההחלטה השנייה) ובה אושר כינוס מרכז הליכוד לאותו ערב לאישור תקנון הבחירות לכנסת ה-20. עוד נקבע כי ההצבעה תהיה גלויה אלא אם כן יובאו חתימות של 10% מחברי המרכז בתמיכה לדרישה לערוך הצבעה חשאית. בהחלטה נקבע כי אם תהיה דרישה כאמור, תידחה ההצבעה, וההצבעה החשאית תתקיים במועד מאוחר יותר.

מרכז הליכוד התכנס במלון אשל השומרון ולחברים ניתנו פתקי הצבעה לחברי המרכז שבאו לכנס לצורך הצבעה גלויה. לקראת סיום הכנס עלה יו"ר מרכז הליכוד, חבר הכנסת דנון, לנאום ובנאומו הודיע כי ההצבעה על הנושאים האמורים תתקיים למחרת, היינו היום, החל מהשעה 10:00 בעשרה אתרים ברחבי הארץ, ולאחר מכן ננעל הכנס.

ב"כ הליכוד הציג לפני בדיון מודעות ובהן הזמנה לישיבת מרכז הליכוד שהתפרסמו בעיתונים ישראל היום, מעריב, ובאתר ויינט, הן ביום 7.12.14, הן ביום 8.12.14 ובהן מצוינים הנושאים על סדר היום, ונאמר בהן כי: "ההצבעות על הצעות ההחלטה שעל סדר היום תהיינה חשאיות" במודעות שפורסמו 7.12.14 נכתב שהבחירות תתקיימנה ביום 9.12.14, במודעות שפורסמו ביום 8.12.14, נאמר שהבחירות החשאיות יתקיימו ביום 10.12.14, היינו היום. עוד הופנו החברים לאתר הליכוד בו יופיע הנוסח המלא של הצעות ההחלטה והודעות ככל שיהיו.

בנוסף, היום קיבלו חברי המרכז הודעות טקסט, וטלפונים ממרכזיה שהוקמה לצורך כך כדי ליידע אותם על מועד הבחירות, מקומות ההצבעה ופרטים רלבנטיים.