עת"מ 22741-06-15 סיעת דרך חדשה - רוב בלשכה ואח' נ' ועדת הבחירות המרכזית בלשכת עורכי הדין

העובדות

1. בתאריך 16.6.15 (מחר) יתקיימו בחירות לרשות לשכת עורכי הדין ומוסדותיה. רשימת "דרך חדשה – רוב בלשכה" אשר בראשה עומד עו"ד משה טייב (להלן: "העותרת", "הרשימה" או "העותרים") הגישה רשימת המועמדים מטעמה, על פי כללי לשכת עורכי הדין (בחירות למוסדות הלשכה) תשמ"ב – 1982 (להלן: "כללי הבחירות") לוועדת הבחירות למוסדות לשכת עורכי הדין (להלן: "המשיבה" או "וועדת הבחירות"). ברשימה נמצאו ליקויים. תקינותה מהווה תנאי סף להתמודדות בבחירות. משכך, פנתה המשיבה לעותרים לתיקון הליקויים עד ליום 18.5.15, ולכל המאוחר עד ליום 27.5.15.

2. בין הצדדים שרויה מחלוקת עובדתית באם ליקויים אלו תוקנו בתוך המועד שנקצב לה, קרי עד ליום 27.5.15 אם לאו. העותרים טוענים כי המציאו את החתימות הדרושות לידי מזכירת הוועדה, עו"ד שירית בכר עוד ביום 11.5.15 ובכך תיקנו את הליקויים שברשימה. מנגד, טוענת המשיבה, כי החתימות הומצאו ביום 31.5.15 לאחר חלוף המועד הקבוע. בתאריך 28.5.15 פסלה וועדת הבחירות את רשימת העותרת מלהתמודד בבחירות בשל העדר תיקון הליקויים. הודעה על כך נשלחה לנציגי העותרת.

3. בישיבת ועדת הבחירות מיום 1.6.15 העלה נציג העותרת, עו"ד מעיין אמודאי (גם חבר בוועדת הבחירות) את השגותיו ביחס לפסילת רשימת העותרת. לאחר דיון ממושך סוער, בגדרו הגיש עו"ד מעיין תצהיר לאישוש טענתו לפיה מסר את החתימות הנדרשות לעו"ד בכר עוד ביום 11.5.15, החליטה הוועדה פה אחד לאשר את רשימת העותרת לבחירות. במעמד אותו דיון, התקבלו החלטות רבות נוספות על ידי וועדת הבחירות, בעניינים שונים, חלקן בניגוד לחוות דעתו המשפטית של היועמ"ש לוועדת הבחירות, עו"ד יצחק מירון, אשר בעקבותיהן, הודיע עו"ד מירון על התפטרותו מתפקידו. סמוך לאחר מכן הצטרף אליו עו"ד ציון אמיר, יו"ר וועדת הבחירות והודיע אף הוא על התפטרותו מתפקידו.

4. בתאריך 4.6.15 התקיימה הצבעה טלפונית של חברי וועדת הבחירות, בגדרה החליטו על ביטול כל ההחלטות שהתקבלו בדיון מיום 1.6.15 (למעט החלטה אחת שאינה רלבנטית לענייננו) לרבות ההחלטה שהכשירה את רשימת העותרת.

5. על החלטה זו משיגים העותרים וטוענים כי התקבלה שלא כדין ויש להורות על ביטולה. העותרים מבקשים להשיב לתוקפה את ההחלטה מיום 1.6.15 ולאפשר להם להתמודד בבחירות.

   דיון והכרעה

6. על פניה התנהלות העותרת לוקה, רשלנית ומעוררת תמיהה. חרף פניית הוועדה אליה להמצאת רשימה מתוקנת של התומכים בה – היא לא עשתה מאומה לתיקון המעוות. כך אף לאחר שקיבלה הודעה של עו"ד בכר, לפיה לא תוקנו הליקויים – אשר נשלחה אליה מבעוד מועד. לכאורה, לו היתה עומדת לדיון תקינות רשימת העותרת – ספק אם היה מקום לקביעה כי הפגמים שנפלו בה תוקנו. בוודאי שהיה מקום לשוב ולבחון סוגיה זו, אם הרשימה עומדת בתנאי הסף אם לאו.

7. אולם – לא זו השאלה העומדת להכרעה, שכן, בדיון הוועדה מיום 1.6.15, היא אפשרה לעו"ד מעיין להגיש תצהיר לאישוש טענתו כי תיקן את הפגם והגיש אסופת חתימות שהכשירה את רשימת העותרת.. לדידה של הוועדה, די היה בראיה זו כדי להכשיר את הרשימה ולראיה, אושרה פה אחד על ידי כלל חברי המשיבה (לרבות יו"ר הוועדה). ההחלטה, על פניה תקפה והתקבלה על פי כללי הבחירות ובאורח דמוקרטי. למצער, אין ראיה לכאורה לסתור מסקנה זו.

8. סמוך לאחר שהתקבלה ההחלטה, התפטר היועץ המשפטי של וועדת הבחירות, עו"ד משה מירון מתפקידו, בנימוק שההחלטות שהתקבלו במהלך הדיון ביום 1.6.15 היו בניגוד לחוות דעתו. סמוך לאחר מכן, התפטר גם יו"ר הוועדה, עו"ד אמיר ציון.